Вернуться к обычному виду

Правила землепользования и застройки

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ ОАО «ГИПРОГОР»
Руководитель работы, начальник Мастерской
территориального проектирования № 1 Гозман Л.И.
Архитектор проекта – Осокина О.Н.
Инженер-экономист – Хохлова Ю.В.
Экономист, гл. инженер проекта Лычева Т.М.
Экономист, гл. инженер проекта, к.э.н. Львова Л.Н.
Экономист, зав. группой по
организации производства Вахрамова М.А.
Инженер – геолог, эколог, гл. специалист, к.г-м.н. Соколова О.Г.
Инженер-эколог 1 категории Ефимов М.Л.
Инженер-проектировщик 1 категории Зайчикова И.Н.
Инженер по компьютерным технологиям Рукавишников Н.А.
Архитектор - Бажанова Е.В.
Инженер-картограф - Пратасова Е.Д.
Менеджер проекта Золотайкина Т.С.
Гл. спец. по компьютерным технологиям Кравченко А.А.


ОГЛАВЛЕНИЕ
Оглавление 3
ВВЕДЕНИЕ 6
ЧАСТЬ 1. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ «ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ» И ВНЕСЕНИЕ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ 7
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 7
Статья 1. Назначение и правовые основания «Правил землепользования и застройки» 7
Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в «Правилах землепользования и застройки» 8
Статья 3. Система градостроительных регламентов 10
Статья 4. Открытость и доступность информации о порядке землепользования и застройки 11
Статья 5. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки 11
Статья 6. Действие Правил во времени 12
Статья 7. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам 13
Статья 8. Категории земель и земельные участки не подлежащие требованиям градостроительного регламента 14
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ «ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ» 15
Статья 9. Компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления в сфере регулирования землепользования и застройки 15
Статья 10. Резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд 17
Статья 11. Установление публичных сервитутов 19
Статья 12. Изменение видов разрешенного использования земельных участков 20
Статья 13. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства 21
Статья 14. Получение разрешений на строительство 22
ГЛАВА 3. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИЙ И ОБРАЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ 22
Статья 15. Принципы градостроительной подготовки территорий и образования земельных участков 22
Статья 16. Подготовка документации по планировке территории МО «Камское» 24
Статья 17. Градостроительные планы земельных участков 25
Статья 18. Проект межевания территории 28
ГЛАВА 4. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ 29
Статья 19. Бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности 29
Статья 20. Основания изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд 30
Статья 21. Общий порядок предоставления земельных участков для строительства объектов капитального строительства 33
ГЛАВА 5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В «ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ» 35
Статья 22. Порядок внесения изменений в «Правила землепользования и застройки» 35
Статья 23. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки 36
ГЛАВА 6. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ 40
Статья 24. Контроль за использованием земель 40
Статья 25. Ответственность за нарушение Правил 43
ЧАСТЬ 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ОСНОВЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ 44
ГЛАВА 7. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ 44
Статья 26. Установление территориальных зон 44
ГЛАВА 8. ЗОНИРОВАНИЕ С УЧЕТОМ ОСОБЫХ УСЛОВИЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ 47
Статья 27. Зоны с особыми условиями использования территории 47
Статья 28. Санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы 48
Статья 29. Водоохранные зоны водотоков и водоемов 51
Статья 30. Санитарно-защитные полосы водоводов 52
Статья 31. Первый пояс санитарной охраны водозаборов 53
Статья 32. Охранные зоны объектов электроснобжения и связи 54
Статья 33. Охранные зоны объектов трубопроводного транспорта 55
Статья 34. Зона затопления паводком 1% обеспеченности 56
ЧАСТЬ 3. СИСТЕМА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ 58
ГЛАВА 9. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ ПО ВИДАМ И ПАРАМЕТРАМ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ 58
Статья 35. Градостроительные регламенты. Жилые зоны – Ж 58
Статья 36. Градостроительные регламенты. Общественно-деловые зоны – ОД 62
Статья 37. Градостроительные регламенты. Зона производственных и коммунально-складских предприятий – П 68
Статья 38. Градостроительные регламенты. Зона природно-рекреационного назначения - Р 74
Статья 39. Градостроительные регламенты. Зоны сельскохозяйственного использования – СХ 76
Статья 40. Градостроительные регламенты. Зоны специального назначения – СП 80
Статья 41. Градостроительные регламенты. Зона режимных территорий - РТ 82
Статья 42. Градостроительные регламенты. Зона инженерной и транспортной инфраструктуры – Т 82
Статья 43. Градостроительные регламенты. Зона перспективного развития территории – ПР 93
Статья 44. Зона лесного фонда - Л 94
Статья 45. Зона территорий водного фонда - В 95
ГЛАВА 10. ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ И ОБЪЕКТЫ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМУ РЕГЛАМЕНТУ. ОТКЛОНЕНИЕ ОТ «ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ» 95
Статья 46. Определение понятия «несоответствие регламенту» 95
Статья 47. Использование и строительные изменения объектов, не соответствующих регламенту 97
Статья 48. Отклонения от «Правил землепользования и застройки» 97
ПРИЛОЖЕНИЯ 99
Информационные источники регламентов (сводный перечень документов всех уровней) 100
ДОКУМЕНТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ 100
ДОКУМЕНТЫ УРОВНЯ СУБЪЕКТА РФ 102
НОРМАТИВНО-РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ 103

ВВЕДЕНИЕ
«Правила землепользования и застройки МО «Камское» Камбарского района (далее – Правила) являются муниципальным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Удмуртской Республики №61-РЗ «О регулировании градостроительной деятельности в Удмуртской Республике» и другими законами и иными нормативными правовыми Удмуртской Республики и МО «Камское» Камбарского района.
Правила являются частью системы правовых документов, регулирующих использование территории при осуществлении градостроительной деятельности.
Действие данных Правил распространяется на территорию в границах МО «Камское» Камбарского района.

ЧАСТЬ 1. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ «ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ» И ВНЕСЕНИЕ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
СТАТЬЯ 1. НАЗНАЧЕНИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ «ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ»
Правила землепользования и застройки МО «Камское» Удмуртской Республики (далее – Правила) разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации (далее – Градостроительный и Земельный кодексы), нормативными правовыми актами Российской Федерации, Удмуртской Республики, Уставом МО «Камское», проектом Генерального плана муниципального образования МО «Камское» Удмуртской Республики разработанным в 2010г.
Правила вводятся в целях:
- обеспечения условий для реализации планов и программ развития территории, сельского поселения систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно – исторической среды;
- обеспечения эффективного землепользования и застройки на территории поселения и предотвращения нецелевого использования земель;
- обоснованности налогообложения недвижимости и платежей за использование инфраструктурой МО «Камское» и, соответственно, увеличению поступлений в муниципальный бюджет;
- обеспечения баланса государственных, общественных и частных интересов и прав в процессе градостроительной деятельности;
- создания благоприятных условий для привлечения инвестиций путем обеспечения возможности сравнения и выбора и участков по комплексу характеристик из ряда конкурирующих;
- эффективного контроля деятельности администрации поселения со стороны граждан, а также строительной деятельности физических и юридических лиц со стороны органов государственного надзора;
- совершенствования процедуры подбора участков и подготовки разрешительной документации для проектирования и строительства.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления МО «Камское» (далее – органы местного самоуправления) по вопросам землепользования и застройки в поселении должны соответствовать настоящим Правилам. До приведения в соответствие указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

СТАТЬЯ 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В «ПРАВИЛАХ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ»
В настоящих Правилах используются следующие понятия:
правила землепользования и застройки – документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами совета депутатов МО «Камское» (далее – совет депутатов) и в которых устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;
градостроительная деятельность - деятельность по развитию территории поселения, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
территориальное планирование – планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий;
градостроительное зонирование – зонирование территории поселения в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
градостроительный план земельного участка – документ, подготавливаемый в составе проектов межевания территории или в виде отдельного документа, содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка; указывающий границы зон действия публичных сервитутов и минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; содержащий информацию о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента), информацию о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия и информацию о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия); отражающий границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;
территориальные зоны – зоны, для которых в Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;
градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
публичные слушания – обсуждение проектов правовых актов органов местного самоуправления по вопросам градостроительной деятельности с участием жителей поселения;
зоны с особыми условиями использования территорий – охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – зоны ограничений);
объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары, закрытые водоемы, пляжи, полосы суши шириной не более 20 метров вдоль берегов водных объектов общего пользования (бечевник) и другие объекты);
строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
предельные размеры земельных участков — максимальные и (или) минимальные размеры земельных участков для определенной территориальной зоны.
СТАТЬЯ 3. СИСТЕМА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
1. Градостроительный регламент устанавливается в границах всех территориальных зон и определяет правовой режим земельных участков, равно как всего что находится над и под поверхностью участков и используется в процессе возведения и эксплуатации объектов капитального строительства.
2. «Правилами» установлены два типа регламентов:
I тип – основные регламенты разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости, расположенных в границах территориальных зон. Содержат перечень видов использования участка, вытекающих из его функционального назначения, определенного градостроительной документацией.
II тип – дополнительные регламенты ограничения градостроительной деятельности в зонах с особыми условиями использования территории. Содержат перечень запретов и ограничений, обусловленных наличием в пределах территориальных зон факторов, описанных в правилах.
3. Требования всех «основных» и «дополнительных» регламентов, установленных в «Правилах» применительно к конкретной территории, суммируется. Это значит, что к земельным участкам, иным объектам недвижимости применяются регламенты как основные, так и дополнительные, обусловленные распространением того или иного фактора, ограничивающего градостроительную деятельность. Следовательно, для участков и объектов разрешенным является такой вид использования, который учитывает не только требования основного регламента, но и ограничения по природно-техногенным, санитарно-гигиеническим и экологическим условиям или условиям охраны памятников, если эти земельные участки попали в соответствующие зоны с особыми условиями использования территорий.

СТАТЬЯ 4. ОТКРЫТОСТЬ И ДОСТУПНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических, юридических, а также должностных лиц.
Администрация МО «Камское» обеспечивает:
 возможность ознакомления с настоящими Правилами в уполномоченном структурном подразделении Администрации МО «Камское»;
 предоставление уполномоченным структурным подразделением Администрации МО «Камское» физическим и юридическим лицам услуг по оформлению выписок из настоящих Правил, а также по изготовлению необходимых копий. Стоимость указанных услуг определяется затратами на изготовление копий.
Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с законодательством.

СТАТЬЯ 5. УЧАСТНИКИ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПО ПОВОДУ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Настоящие Правила регулируют отношения, возникающие по поводу землепользования и застройки, физических и юридических лиц, которые:
 участвуют в торгах (конкурсах, аукционах) по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, сформированные из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях нового строительства или реконструкции;
 обращаются в администрацию поселения с заявкой о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для нового строительства, реконструкции и осуществляют действия по градостроительной подготовке земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
 являясь правообладателями земельных участков, иных объектов недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения объектов капитального строительства;
 являясь собственниками помещений в многоквартирных домах, по своей инициативе обеспечивают действия по формированию земельных участков многоквартирных домов;
 осуществляют иные, не запрещенные законодательством действия в области землепользования и застройки.

СТАТЬЯ 6. ДЕЙСТВИЕ ПРАВИЛ ВО ВРЕМЕНИ
1. Настоящие Правила применяются к отношениям, правам и обязанностям, возникшим после вступления в силу Правил.
2. Разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными.
3. Принятие решений по вопросам землепользования и застройки по заявлениям физических и юридических лиц, поступившим в администрацию МО «Камское» до вступления в силу настоящих Правил, осуществляется в порядке, установленном Правилами.
4. Физическим и юридическим лицам, получившим в соответствии с Федеральным законом от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" архитектурно-планировочное задание до утверждения Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка, необходимо обратиться в уполномоченное главой поселения структурное подразделение администрации поселения с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка.
5. В случае если архитектурно-планировочное задание не соответствует градостроительному плану земельного участка, то строительство, реконструкция объектов капитального строительства может осуществляться только при наличии разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.



СТАТЬЯ 7. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К РАНЕЕ ВОЗНИКШИМ ПРАВАМ
1. Принятые до вступления в силу настоящих Правил муниципальные правовые акты по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Разрешения на строительство, выданные физическим и юридическим лицам до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными, при условии, что их срок действия не истек.
3. Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до введения в действие настоящих Правил или до внесения в них изменений, являются не соответствующими Правилам в случаях, когда эти объекты:
 имеют виды использования, которые не поименованы как разрешенные в регламентах соответствующих территориальных зон;
 имеют виды использования, которые поименованы как разрешенные в регламентах соответствующих территориальных зон, но находятся в зонах с особыми условиями использования территории, в пределах которых запрещено размещение объектов данного вида использования территории в соответствии с градостроительным регламентом;
 имеют параметры построек (площадь застройки и полезная площадь, линейные размеры, отступы построек от границ участка, высота, этажность, процент застройки и коэффициент использования земельного участка) меньше минимальных или больше максимальных значений, установленных регламентом использования соответствующих территориальных зон.
4. Использование объектов недвижимости, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется в соответствии с частями 8-10 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. Отношения по поводу самовольного занятия и использования земельных участков, регулируются земельным законодательством. Отношения по поводу самовольного строительства, использования самовольных построек регулируются гражданским законодательством.

СТАТЬЯ 8. КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬ И ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ НЕ ПОДЛЕЖАЩИЕ ТРЕБОВАНИЯМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РЕГЛАМЕНТА
1. Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих «Правил», являются в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации не соответствующими градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:
 виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования для соответствующей территориальной зоны (например, жилые, рекреационные территории, больницы – в санитарно-защитной зоне, либо производственный объект, имеющий санитарную опасность, – среди жилищной застройки в центральной части поселения, либо полигон ТБО – в водоохраной зоне, либо кладбище – в прибрежной защитной полосе и т. п.);
 их размеры и параметры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.
Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.
В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов.
Реконструкция и расширение существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.
2. В соответствии с пунктом 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
3. Реконструкция объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
4. В случае, если использование земельных участков и объектов капитального строительства, несоответствующих регламенту, продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов (пункт 10 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ).
Статус несоответствия придается объекту Постановлением Главы поселения по представлению Комиссии по землепользованию и застройке или соответствующих федеральных (территориальных) надзорных органов.

ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ «ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ»

СТАТЬЯ 9. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
1. Органами и должностными лицами местного самоуправления, уполномоченными в рамках своей компетенции осуществлять регулирование землепользования и застройки на территории МО «Камское» являются:
 Представительный орган муниципального образования – Совет депутатов муниципального образования «Камское»;
 Глава муниципального образования – Глава муниципального образования «Камское»;
 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Администрация муниципального образования «Камское»;
2. К полномочиям Совета депутатов МО «Камское» в области землепользования и застройки относятся:
 внесение предложений по проектам планов социально-экономического развития и программ Удмуртской Республики, а также по проектам планов предприятий, расположенных в муниципальном образовании, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;
 в соответствии с законодательством Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки;
3. К полномочиям Главы муниципального образования «Камское» относятся:
- в порядке, предусмотренном законодательством, утверждает документацию по планировке территории;
3. К полномочиям администрации МО «Камское» относятся:
 выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования;

СТАТЬЯ 10. РЕЗЕРВИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
В соответствии со статьями 9, 11, 49, 70 Земельного кодекса РФ резервирование и последующее изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд относится к полномочиям органов местного самоуправления. Порядок резервирования земель определен Федеральным законом РФ от 10 мая 2007 г № 69-ФЗ и постановлением Правительства от 22 июля 2008 г № 561 «Положение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд».
Если участок предоставлен конкретному землепользователю, его резервирование возможно только в случаях необходимости размещения объектов государственного или муниципального значения и при обязательном отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов. Сюда относятся объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения, объекты использования атомной энергии, объекты обороны и безопасности, объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, объекты, обеспечивающие космическую деятельность, объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации, линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий, объекты электро-, газо-, тепло¬ и водоснабжения муниципального значения, автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов и между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения местного значения в границах населенных пунктов и вне границ населенных пунктов.
При наличии вариантов размещения указанных выше объектов на других земельных участках такой участок не может быть зарезервирован для публичных нужд. Обязанность по доказыванию необходимости размещения объекта на конкретном земельном участке в случае спора будет возложена на администрацию муниципального образовании или иной орган, принявший решение о резервации.
Земли, не предоставленные конкретному землепользователю, также могут быть зарезервированы в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов. При этом необходимо, чтобы такие земли находились в государственной или муниципальной собственности. Наличие иных вариантов размещения объектов не имеет в таком случае никакой юридической роли.
3. Основанием для принятия решений о резервировании земельных участков для муниципальных нужд является одновременное наличие утвержденных в установленном порядке:
 генерального плана, отображающего зоны резервирования (зоны планируемого размещения объектов для государственных, муниципальных нужд);
 проектов планировки территории с проектами межевания территории в их составе, определяющих границы зон резервирования.
4. Принятие решений о резервировании земель при отсутствии документов территориального планирования не допускается. Однако в данном случае действует временное правило, в соответствии с которым до утверждения в установленном порядке документов территориального планирования, но не позднее 1 января 2010 года, в целях резервирования земель для федеральных государственных нужд границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения утверждаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, а в целях резервирования земель для государственных нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального или местного значения утверждаются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Земельный кодекс РФ устанавливает некоторые ограничения в части резервирования земель. В частности, установлено, что земли для государственных или муниципальных нужд, по общему правилу, могут резервироваться на срок не более чем семь лет. Резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства автомобильных дорог, железных дорог и других линейных объектов допускается на срок до двадцати лет.
5. Резервирование земель для публичных нужд представляет собой ограничение прав на землю. Резервирование земель может служить основанием для ограничения прав собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков в части их использования.
6. Земельные участки, находящиеся в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не подлежат отчуждению в процессе приватизации. Находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, ограничиваются в обороте.
7. После надлежащего извещения о резервировании земель на собственника такого земельного участка, землепользователя, землевладельца, арендатора такого земельного участка переходит риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на таком земельном участке или с иным его улучшением. Это означает, что после уведомления о резервировании земель в случае последующего изъятия земельного участка собственнику или иному землепользователю не будут возмещена стоимость возведенных после получения такого уведомления строений и сооружений или иных сделанных улучшений.

СТАТЬЯ 11. УСТАНОВЛЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ
Органы местного самоуправления МО «Камское» имеют право устанавливать применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичные сервитуты - ограничения для правообладателей на использование этих объектов, связанные с обеспечением общественных нужд – проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.), иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.
Установление сервитутов производится без изъятия земельных участков, осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
Границы зон действия публичных сервитутов обозначаются на градостроительных планах земельных участков. Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.
Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством иными нормативными правовыми актами.
Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

СТАТЬЯ 12. ИЗМЕНЕНИЕ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Вид разрешенного использования земельного участка может быть изменен в соответствии со статьями 37 и 38 Градостроительного кодекса РФ и статьей 4 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (№ 191–ФЗ от 29.12.2004):
изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов;
решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами;
заявление об изменении вида разрешенного использования направляется в орган местного самоуправления;
проводятся публичные слушания с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен участок, и правообладателей смежных участков;
участники слушаний вправе представить свои предложения и замечания и результаты слушаний подлежат опубликованию;
на основании заключения и рекомендации комиссии по организации слушаний глава местной администрации принимает решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка или об отказе в таком изменении.

СТАТЬЯ 13. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее – разрешение на условно разрешенный вид использования) направляет заявление о предоставлении указанного разрешения в комиссию.
Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях с учетом положений статьи 39 Градостроительного кодекса РФ.
Сообщение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования направляется правообладателям земельных участков, имеющим общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на смежных земельных участках. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования либо об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе Администрации МО «Камское».
Глава Администрации принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования либо об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
Разрешение на условно разрешенный вид использования может быть предоставлено с условиями, выполнение которых направлено на предотвращение ущерба соседним землепользователям и недопущение существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости.
Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

СТАТЬЯ 14. ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
1.Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев,
2.Выдача разрешения на строительство осуществляется в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. С 1 января 2010 года не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

ГЛАВА 3. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИЙ И ОБРАЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

СТАТЬЯ 15. ПРИНЦИПЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ТЕРРИТОРИЙ И ОБРАЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
1. Градостроительная подготовка территорий, земельных участков – действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, применительно к:
 неразделенным на земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, территориям посредством подготовки документации по планировке территории – проектов планировки, проектов межевания, результатом которых являются градостроительные планы земельных участков, используемые для проведения землеустроительных работ, принятия решений о предоставлении свободных от прав третьих лиц образованных земельных участков физическим и юридическим лицам, подготовки проектной документации;
 ранее образованным, прошедшим государственный кадастровый учет, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам путем подготовки градостроительных планов земельных участков (в виде отдельного документа – вне состава проекта межевания) с установлением в соответствии с частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации характеристик (за исключением ранее установленных границ земельных участков) с использованием таких планов для подготовки проектной документации.
2. Порядок градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, образованных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, земельным и жилищным законодательством, настоящими Правилами, а также иными муниципальными правовыми актами.
Из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам могут предоставляться только образованные земельные участки. Образованным для целей предоставления физическим, юридическим лицам является земельный участок, применительно к которому:
- посредством действий по планировке территории (подготовки проекта планировки или проекта межевания) определено, что земельный участок в утвержденных границах является свободным от прав третьих лиц (за исключением возможности обременения правами третьих лиц, связанных с установлением границ зон действия публичных сервитутов);
- установлено разрешенное использование как указание на градостроительный регламент территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка согласно карте градостроительного зонирования территории;
- определены технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (по канализованию, водо-, тепло-, электроснабжению и связи) и плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения;
- установлены границы земельного участка на местности;
- произведен государственный кадастровый учет;
- проведена процедура подготовки на торги.
3. Земельные участки, образованные посредством планировки территории из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для предоставления физическим и юридическим лицам, могут подготавливаться по инициативе:
 органов местного самоуправления;
 заинтересованных физических и юридических лиц.

СТАТЬЯ 16. ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ МО «КАМСКОЕ»
Общие требования к документации по планировке территории:
1. Действия по планировке территории, осуществляемые на территории МО «Камское", регулируются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики.
2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
В случаях установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством с учетом документов территориального планирования. В указанных случаях документация по планировке территории до ее утверждения проверяется уполномоченным органом на ее соответствие документам территориального планирования Удмуртской Республики, документам территориального планирования муниципальных образований в Удмуртской Республике и требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности.
3. Документация по планировке территории может подготавливаться в виде:
1) проектов планировки территории без проектов межевания в составе проектов планировки;
2) проектов планировки с проектами межевания в составе проектов планировки и с проектами градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания;
3) проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания;
4) проектов межевания.
4. Подготовка проекта планировки территории может осуществляться путем фиксации на застроенных территориях красных линий, обозначающих одновременно границы существующих территорий общего пользования и границы существующих элементов планировочной структуры застроенных территорий (кварталов, микрорайонов, иных элементов), без установления или с установлением границ зон действия публичных сервитутов - в случаях, когда:
1) отсутствует необходимость выделения фактически выделенных существующей застройкой элементов планировочной структуры;
2) отсутствуют проекты планировки территории по причине их утраты или того, что такие проекты не утверждались ранее.
5. Проекты планировки разрабатываются в соответствии с установленными в документах территориального планирования Удмуртской Республики, документах территориального планирования муниципальных образований в Удмуртской Республике элементами планировочной структуры.

СТАТЬЯ 17. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ ПЛАНЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
1. Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в него изменений, принимаются соответственно Главой МО «Камское» и подлежат опубликованию.
2. Администрация МО «Камское», в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, осуществляют размещение муниципального заказа по подготовке проекта генерального плана или проекта о внесении в него изменений.
3. Подготовка проекта генерального плана осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития муниципальных образований, положений о территориальном планировании, содержащихся в схеме территориального планирования Российской Федерации, схеме территориального планирования Удмуртской Республики, схемах территориального планирования муниципального района республиканских и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
4. При наличии на территориях поселения объектов культурного наследия в процессе подготовки генеральных планов в обязательном порядке учитываются ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия и Градостроительным кодексом Российской Федерации.
5. Проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до его утверждения и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения) в сети "Интернет".
6. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и статьей 13 Закона Удмуртской Республики №61-РЗ «О регулировании градостроительной деятельности в Удмуртской Республике»
7. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана, направляемому главой местной администрации поселения, в представительный орган местного самоуправления поселения.
8. Заинтересованные лица вправе обращаться к Главе МО «Камское» с предложениями по проекту генерального плана и предложениями о внесении изменений в генеральный план.
Предложения предоставляются в местную администрацию в письменном виде и рассматриваются ею в месячный срок. О результатах рассмотрения таких предложений сообщается заявителю либо предоставляется мотивированный отказ.
9. Проект генерального плана подлежит согласованию с Правительством Удмуртской Республики, с заинтересованными органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с МО «Камское», подготовившим проект генерального плана, с органами местного самоуправления Камбарского муниципального района, в случаях и в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
10. Генеральный план поселения, в том числе внесение изменений, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения.
11. Решением представительного органа местного самоуправления МО «Камское» утверждаются:
1) Положения о территориальном планировании;
2) Следующие карты (схемы):
а) основной чертеж генерального плана;
б) схема функциональных зон;
в) схема развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения;
г) схема развития объектов транспортной инфраструктуры;
д) схема развития иных объектов, включая объекты социального обслуживания.
12. Генеральный план в течение трех дней со дня его утверждения направляется в Правительство Удмуртской Республики и Главе Камбарского муниципального района.
13. Генеральный план подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения) в сети "Интернет". 14. Внесение изменений в генеральный план осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Удмуртской Республики №61-РЗ «О регулировании градостроительной деятельности в Удмуртской Республике» и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, не чаще одного раза за период этапа реализации генерального плана.
15. Внесение в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации без проведения публичных слушаний.

СТАТЬЯ 18. ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
1. Проект межевания территории разрабатывается для застроенных и подлежащих застройке территорий в границах линий градостроительного регулирования.
2. Проект межевания территории разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, правилами землепользования и застройки, действующими градостроительными нормативами, нормами предоставления земельных участков с целью обоснования оптимальных размеров и границ земельных участков.
3. Проект межевания территории разрабатывается в составе, определенном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
4. Для объектов недвижимости, используемых несколькими правообладателями, выделяется единый земельный участок, размер и границы которого устанавливаются в соответствии с основным функциональным назначением объекта.
5. Проект межевания территории содержит графические и текстовые материалы. Графические материалы могут выполняться в масштабах 1:500, 1:1000, 1:2000.
6. Обязательными положениями проекта межевания территорий являются:
1) границы земельных участков;
2) предложения по установлению публичных сервитутов.
7. Проекты межевания территорий в виде графических и текстовых материалов являются основанием для выноса в натуру (на местность) границ земельных участков, установления публичных сервитутов, постановки земельных участков на государственный кадастровый учет и формирования объектов недвижимости.

ГЛАВА 4. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

СТАТЬЯ 19. БЕСПЛАТНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. Предоставление в собственность гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории МО «Камское», может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Законом Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 г. N 68-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики", настоящими Правилами, иными законами Удмуртской Республики.
2. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенные в границах МО «Камское», предоставляются для ведения индивидуального жилищного строительства гражданам, нуждающимся в жилых помещениях и не имеющим ранее и (или) в настоящее время в пользовании предоставленных им для указанных целей земельных участков. Указанные земельные участки предоставляются на условиях аренды на период жилищного строительства с передачей их в собственность гражданам однократно бесплатно после государственной регистрации права собственности на законченный строительством жилой дом на предоставленном земельном участке.
3. Земельные участки предоставляются бесплатно гражданам Российской Федерации, зарегистрированным в установленном законом порядке на территории Удмуртской Республики.
4. Земельные участки предоставляются бесплатно при наличии свободных земельных участков, предназначенных для ведения индивидуального жилищного строительства, на основании утвержденного генерального плана.
4. Граждане, которым в соответствии с настоящим Законом бесплатно предоставляются земельные участки, оплачивают стоимость работ по формированию земельного участка и несут расходы по оформлению прав на предоставленный земельный участок.
5. Предоставление земельных участков бесплатно осуществляется в порядке очередности поступления заявлений, начиная с самого раннего по дате, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

СТАТЬЯ 20. ОСНОВАНИЯ ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
1.Изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, определенных гражданским и земельным законодательством при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.
Исключительные случаи изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд связаны с:
1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;
2)размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:
 объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
 объекты использования атомной энергии;
 объекты обороны и безопасности;
 объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;
 объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
 объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;
 линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
 объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;
 автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;
3) необходимость реализации иных муниципальных нужд, определенных в соответствии с законодательством.
2.Изъятие, в том числе путем выкупа, земельного участка, иных объектов недвижимости осуществляется при наличии муниципальной нужды, подтверждаемой одним из следующих документов:
 Генеральным планом МО «Камское» или его части;
 документацией по планировке отдельных территорий в границах генплана;
 решением органа местного самоуправления о признании аварийным (ми) и подлежащим (ми) сносу многоквартирного (ых) дома (ов), расположенного (ых) на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;
 иными документами в соответствии с действующим законодательством.
3.Изъятие земельного участка допускается по истечении одного года с момента уведомления о принятом решении лица, у которого осуществляется изъятие земельного участка.
Изъятие земельного участка до истечения года со дня получения указанного уведомления осуществляется только с согласия собственника, землепользователя или арендатора земельного участка.
4. Решение об изъятии земельных участков должно содержать следующие сведения:
а) об изымаемых земельных участках:
 их местонахождение, кадастровые номера, площади, категории земель, целевое назначение, обременения и ограничения использования;
б) о собственниках, землепользователях, землевладельцах или арендаторах изымаемых земельных участков;
в) о цели изъятия, в том числе сведения о лицах, в интересах которых предполагается изъятие земельных участков;
г) об условиях изъятия земельных участков.
К правовому акту об изъятии земельных участков прилагаются проекты границ земельных участков, в которых в графической и текстовой формах отражаются границы земельных участков (или их частей), необходимых для муниципальных нужд, а также обоснование изъятия земельных участков и иные документы.
В случае изъятия частей земельных участков части земельных участков должны быть выделены в самостоятельные земельные участки за счет средств местного бюджета или за счет заинтересованных лиц.
5. Правовой акт об изъятии земельных участков подлежит обнародованию.
6. В случае изменения документов планирования, развития и организации использования земель, на основании которых было принято решение об изъятии земельных участков, либо в случае, если отпала необходимость изъятия земельных участков, правовой акт об изъятии земельных участков подлежит отмене.
6. Информирование землепользователей, землевладельцев, арендаторов, собственников земельных участков о предстоящем изъятии (выкупе) земельных участков для муниципальных нужд
Уведомление с правовым актом направляется Отделом планово-экономической работы и имущественных отношений Администрации муниципального образования "Камбарский район", в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд заказной корреспонденцией с подтверждением о вручении не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельных участков, исходя из даты вручения уведомления.
7. Изъятие земельных участков осуществляется только после:
а) предоставления по желанию лицам, у которых изымаются, в том числе выкупаются, земельные участки, равноценных земельных участков или уплаты собственнику земельного участка его рыночной стоимости;
б) возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках;
в) возмещения в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды.
6. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее, чем за один год до предстоящего изъятия земельных участков должны быть уведомлены об этом Администрацией МО "Камское", принявшей решение об изъятии земельных участков.
Расходы, понесенные собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на осуществление застройки земельных участков зданиями капитального типа и проведение других мероприятий, существенно повышающих стоимость земли, после уведомления о предстоящем изъятии земельных участков возмещению не подлежат.
7. Принудительное отчуждение земельного участка для муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
8. Размеры выкупной цены или подлежащих возмещению убытков определяются в соответствии с гражданским законодательством, законодательством об оценочной деятельности и иными федеральными нормативными правовыми актами на основании отчетов независимых оценщиков, а также расчетов собственников, землепользователей, землевладельцев или арендаторов изымаемых земельных участков.
9. При расчете убытков арендаторам земельных участков учитываются арендная плата, уплаченная по договору аренды за период после изъятия земельного участка, а также стоимость права на заключение договора аренды земельного участка в случае его заключения на торгах. При расчетах размеров возмещения убытков собственникам, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытки определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков. Уплата выкупной цены и возмещение убытков осуществляются за счет средств местного бюджета или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки.

СТАТЬЯ 21. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
1. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется без предварительного согласования места размещения объектов капитального строительства с применением процедуры торгов (конкурсов, аукционов) (далее - торги) в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, действующим законодательством, генеральным планом поселения, настоящими Правилами, документацией по планировке территории поселения.
2. Торги могут проводиться по инициативе Администрации поселения либо на основании поданных заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков для строительства.
3. Предоставление земельного участка для строительства объектов капитального строительства включает в себя следующие стадии:
1) формирование земельного участка;
2) государственный кадастровый учет земельного участка;
3) принятие решения о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка, публикация такого решения;
4) организация и проведение торгов;
5) подведение и оформление результатов торгов;
6) заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка;
7) государственная регистрация права собственности или аренды на земельный участок.
4. Предоставление земельных участков для строительства объектов капитального строительства на территории поселения осуществляется с проведением работ по формированию земельных участков.
5. Земельный участок считается сформированным, если:
1) проведена градостроительная подготовка земельного участка, результатом который является градостроительный план земельного участка;
2) проведены землеустроительные работы по межеванию земельного участка и установлены его границы на местности;
3) проведены работы по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет с выдачей кадастрового плана земельного участка.
6. Организацию и проведение торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка осуществляет специально уполномоченный орган Администрации поселения либо специализированная организация, действующая на основании договора, заключенного с Администрацией поселения.
7. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю торгов, а второй остается у организатора торгов. В протоколе указываются сведения, предусмотренные действующим законодательством.
8. Протокол о результатах торгов является основанием для:
1) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;
2) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
9. В случае если торги признаны несостоявшимися по причине поступления заявок менее чем от двух участников, организатор торгов заключает договор купли-продажи или аренды выставленного на торги земельного участка с единственным участником торгов по начальной цене торгов.

ГЛАВА 5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В «ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ»

СТАТЬЯ 22. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В «ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ»
1. Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 28, 31, 32, и 33 Градостроительного кодекса РФ.
2. Основаниями для рассмотрения Администрацией МО «Камское» вопроса о внесении изменений в Правила являются:
- несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану поселения, возникшее в результате внесения в генеральный план изменений;
- поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
3. Предложения направляются в письменной форме в комиссию по землепользованию и застройке (далее - Комиссия) с приложением градостроительного обоснования необходимости внесения изменений в Правила и других документов.
4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложений о внесении изменений в Правила рассматривает их и готовит заключение, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившими предложениями изменений в Правила или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения. Комиссия направляет свое заключение главе поселения.
5. Глава Администрации МО «Камское» с учетом рекомендаций, содержащихся в заключение Комиссии, в течение 30 дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменений в Правила или о мотивированном отказе о внесении заявленных изменений. Копия такого решения направляется заявителям.

СТАТЬЯ 23. ПРОВЕДЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
1. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Градостроительным кодексом .
2. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки проводятся в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Обсуждению на публичных слушаниях подлежат:
 проекты правил землепользования и застройки, проект нормативного правового акта о внесении в них изменений;
 проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,
 вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства,
 вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4. Правом обсуждения документации по планировке территории на публичных слушаниях обладают лица:
 проживающие на территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;
 обладающие на праве собственности, аренды, пользования объектами недвижимости, расположенными на территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;
 проживающие и обладающие объектами недвижимости, расположенными на территориях, примыкающих к территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;
 иные лица, чьи интересы затрагиваются в связи с планируемой реализацией документации по планировке территории.
5. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся Комиссией по землепользованию и застройки.
6. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее в статье - комиссия) формируется при главе местной администрации для подготовки правил землепользования и застройки.
Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются главой местной администрации одновременно с принятием решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки.
7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Закон УР от 13 ноября 2007 г. N 61-РЗ "О регулировании градостроительной деятельностив Удмуртской Республике", Уставом МО «Камское», правилами землепользования и застройки поселения, положением о комиссии, иными документами, регламентирующими ее деятельность.
8. Комиссия создается с целью:
 организации подготовки правил землепользования и застройки;
 подготовки заключений по результатам проведенных публичных слушаний с учетом внесенных замечаний;
 организации подготовки предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки.
9. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь, члены комиссии.
10. В состав комиссии могут входить руководители (или заместители руководителей) структурных подразделений администрации поселения, обладающие полномочиями в сфере социально-экономического и территориального планирования, градостроительства и архитектуры, имущественных отношений, регулирования землепользования и застройки, по охране объектов культурного наследия (при наличии на соответствующей территории объектов культурного наследия), а также:
 депутаты представительных органов власти;
 представители общественных организаций;
 архитекторы;
 представители надзорных и контрольных органов.
11. Численность комиссии в зависимости от численности населения соответствующего муниципального образования не может быть менее 7 человек и превышать 15 человек. Общая численность комиссии определяется главой местной администрации.
Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее половины членов комиссии.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
12. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, при наличии кворума.
Заседания комиссии ведет председатель или заместитель председателя комиссии. При отсутствии председателя и заместителя председателя комиссии заседание ведет член комиссии, уполномоченный председателем комиссии.
13. Комиссия по землепользованию и осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям. По результатам проверки комиссия принимает соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе МО «Камское».
14. Глава поселения обеспечивает информирование граждан путем публикации сообщения в местной прессе или путем распространения его иным способом. В сообщении указывается:
 информация о документации по планировке территории – территория, применительно к которой подготовлена документация, характер вопросов, решаемых посредством этой документации;
 дата, время и место проведения публичного слушания, телефон лица, ответственного за проведение публичного слушания;
 дата, время и место предварительного ознакомления с документацией по планировке территории.
В случаях, когда решаются вопросы о границах зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд, правообладатели недвижимости, расположенной в границах указанных зон информируются персонально о предстоящем публичном слушании.
15. Итоги каждого заседания комиссии оформляются протоколом, подписанным председателем и секретарем комиссии, к которому прилагаются копии материалов, связанных с темой заседания.
16. Комиссия осуществляет необходимое делопроизводство, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью комиссии.
Организационно-техническое сопровождение деятельности комиссии осуществляется местной администрацией.
17. Глава поселения с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний может принять решение о:
 утверждение документации по планировке территории;
 доработке документации по планировке территории с учетом рекомендаций Комиссии;
 отклонение документации по планировке территории.
18. Физические и юридические лица могут оспорить в суде решение об утверждении документации по планировке территории.
19. Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
20. Правила землепользования и застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения), в сети "Интернет".

ГЛАВА 6. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ

СТАТЬЯ 24. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ
1. Контроль за использованием земель на территории МО «Камское» осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов на основонии Положения "О порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования "Камбарский район".
2. Муниципальный земельный контроль осуществляется во взаимодействии с Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Удмуртской Республике, Территориальным (межрайонным) отделом N 2 Камбарского района Управления Роснедвижимости по УР, органами исполнительной власти, организациями и общественными объединениями, а также гражданами.
3. Организация и координация деятельности по муниципальному земельному контролю возлагаются на начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации Камбарского района УР.
4. Объектами муниципального земельного контроля являются земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Камбарский район".
5. Основными целями и задачами муниципального земельного контроля являются:
 предупреждение, выявление и пресечение нарушений земельного законодательства;
 соблюдение земельного законодательства, требований по охране и использованию земель организациями и физическими лицами;
 защита муниципальных и общественных интересов в области использования земель;
 своевременное оформление прав на земельные участки в соответствии с требованиями действующего законодательства;
 обеспечение принципа платности пользования землей и поступления платежей за использование земель в бюджет.
6. Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля в пределах своей компетенции, имеют право:
 посещать при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки;
 запрашивать сведения и материалы, связанные с использованием земельных участков и необходимые для осуществления муниципального земельного контроля, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты капитального строительства, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводится проверка, в части, относящейся к предмету проверки;
 обращаться в правоохранительные, контрольные и надзорные государственные органы за оказанием содействия в предотвращении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также для установления личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;
 составлять по результатам проверок акты проверок соблюдения земельного законодательства в соответствии с настоящим Положением;
 направлять в Территорииальный (межрайонный) отдел N 2 Камбарского района Управления Роснедвижимости по УР и в другие государственные органы в соответствии с их компетенцией материалы по выявленным нарушениям для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
7. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным квартальным планом работы Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации Камбарского района УР.
Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
Внеплановые проверки проводятся:
 в случае обнаружения должностным лицом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений;
 для проверки исполнения предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, вынесенных должностными лицами, осуществляющими государственный земельный контроль, на основании материалов проверки, проведенных должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля;
 в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства.
Плановые и внеплановые проверки проводятся в присутствии физического лица либо законного представителя юридического лица, использующего земельный участок. Отсутствие этих лиц, уведомленных надлежащим образом, не может служить причиной для переноса проведения проверки.
8. По результатам проверки должностным лицом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, составляется Акт проверки соблюдения земельного законодательства (далее - Акт), к которому могут прилагаться фото-таблица с нумерацией каждого фотоснимка, обмер площади земельного участка, иные документы и материалы, подтверждающие или опровергающие факт нарушения земельного законодательства.
9. Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам Администрации Камбарского района УР осуществляет проверки исполнения Предписаний, вынесенных на основании материалов проверок, проведенных должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля.
10. В течение 15 дней с момента истечения срока устранения нарушения земельного законодательства, установленного Предписанием, отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации Камбарского района УР проводится повторная (внеплановая) проверка устранения нарушения земельного законодательства.
11. По результатам проведенной проверки должностным лицом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, составляется Акт.
12. По поручению главы администрации Камбарского района отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации Камбарского района готовит оперативные отчеты по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Камбарский район".
13. Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации Камбарского района УР ведет учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составленные в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются в Книгу проверок соблюдения земельного законодательства.
14. Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством содействие в выполнении ими своих обязанностей.

СТАТЬЯ 25. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ
За нарушение настоящих «Правил» физические и юридические лица, а также должностные лица, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и муниципальными правовыми актами.

ЧАСТЬ 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ОСНОВЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
ГЛАВА 7. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ
СТАТЬЯ 26. УСТАНОВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН
На карте градостроительного зонирования территории МО «Камское» выделены территориальные зоны. Границы территориальных зон отвечают требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.
Порядок установления территориальных зон определен статьей 34 Градостроительного кодекса РФ.
На карте градостроительного зонирования установлены следующие виды территориальных зон.

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЗОНЫ И ИХ КОДОВОЕ ОБОЗНАЧЕНИЕ
Кодовые обозначения территориальных зон Наименование территориальных зон
1 2
Жилые зоны
Ж Ж1 Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа
Ж2 Зона малоэтажной жилой застройки (2-3 этажа)
Общественно-деловые зоны
ОД ОД1 Общественно-деловая зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения
ОД2 Зона размещения объектов здравоохранения и социальной защиты
ОД3 Зона размещения научных учреждений и учреждений образования
ОД4 Зона размещения спортивно-зрелищных комплексов
Зона производственных и коммунально-складских предприятий
П П1 Зона предприятий I-III класса вредности
П2 Зона предприятий IV-V класса вредности
Природно-рекреационные зоны
Р Р1 Лесопарковая зона
Р2 Озелененные территории общего пользования
Зоны сельскохозяйственного использования
СХ СХ1. Сельскохозяйственные угодья
СХ2. Садово-огородные участки
1
2
Зоны специального назначения
СП СП Кладбища
Зона режимных территорий
РТ РТ Зона земель обороны,территории ограниченного доступа
Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры
Т Т1 Зона дорожно-транспортных сетей и инженерных коммуникаций
Т2 Полоса отвода железной дороги
Т3 Зона водного транспорта
Зона перспективного развития ПР1 Проектная зона развития индивидуальной жилой застройки усадебного типа
ПР ПР2 Зона развития малоэтажной жилой застройки (2-3 этажа)
ПР3 Зона развития общественно-деловой зоны
ПР4 Зона развития производственных и коммунально – складских предприятий
Зона лесного фонда
Л Л Земли лесного фонда
Зона водного фонда
В В Земли водного фонда


ГЛАВА 8. ЗОНИРОВАНИЕ С УЧЕТОМ ОСОБЫХ УСЛОВИЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
СТАТЬЯ 27. ЗОНЫ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
1. К зонам с особыми условиями использования территорий отнесены:
- зоны объектов культурного наследия;
- зоны природного охраняемого ландшафта;
- санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы;
- водоохранные зоны водотоков и водоемов;
- охранные зоны объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
- овражные территории.
2. Зоны с особыми условиями использования территорий перекрывают зоны действия других регламентов и накладывают дополнительные ограничения на использование территорий. Эти требования и ограничения деятельности на земельных участках, установленные с позиций охраны природной и историко-культурной среды, являются дополнительными по отношению к видам разрешенного использования объектов недвижимости и параметрам разрешенного строительства, установленными основными градостроительными регламентами.
Зоны с особыми условиями использования территорий застройки распространяются на участки строительства и реконструкции объектов в случаях, когда вновь возводимый, реконструируемый объект расположен непосредственно в одной или нескольких вышеперечисленных зонах.
Границы территорий с особыми условиями использования территорий устанавливаются соответствующими линиями градостроительного регулирования, в пределах которых действуют особые режимы и правила их использования в соответствии с регламентами.
Разрешительная документация на предоставление участков под новое строительство в случае размещения объекта на территории зон с особыми условиями использования территории должна согласовываться с соответствующими органами контроля и надзора в установленном законом порядке.
Установление зон не влечет за собой изъятие земельных участков у собственников земель, землевладельцев, землепользователей или запрета на совершение сделок с земельными участками, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

СТАТЬЯ 28. САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ И САНИТАРНЫЕ РАЗРЫВЫ
1. В Правилах приняты ориентировочные размеры СЗЗ и санитарных разрывов с учетом рекомендуемых минимальных размеров санитарных разрывов и ориентировочных СЗЗ в соответствии с классификацией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция).
Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны по классификации должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений. Проект СЗЗ обязателен для каждого предприятия, являющегося источником воздействии на среду обитания (либо для группы предприятий – проект единой СЗЗ промузла, комплекса, промзоны).
Для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса, промзоны) устанавливается единая расчетная и окончательно установленная санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в единую зону.
Установление санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон.
Установление, изменение размеров установленных санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств I и II класса опасности осуществляется Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации порядке, установленном новой редакцией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Для промышленных объектов III, IV, V класса опасности размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены, изменены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации в порядке, установленном новой редакцией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Лабораторные исследования атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух проводятся на границе санитарно-защитной зоны промышленных объектов и производств, а также в жилой застройке лабораториями, аккредитованными в установленном порядке на проведение таких работ.
Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов, устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (санитарные разрывы). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений. Санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения) устанавливаются также для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок.
2. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать:
- жилую застройку, включая отдельные жилые дома;
- ландшафтно-рекреационные зоны;
- зоны отдыха;
- санатории и дома отдыха;
- территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки;
- коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;
- другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания;
- спортивные сооружения;
- детские площадки;
- образовательные и детские учреждения;
- лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
3. В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать:
- объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;
- склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;
- объекты пищевых отраслей промышленности;
- оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;
- комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.
4. Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства:
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала,
- помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель),
- здания управления,
- конструкторские бюро,
- здания административного назначения,
- научно-исследовательские лаборатории,
- поликлиники,
- спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа,
- бани,
- прачечные,
- объекты торговли и общественного питания,
- мотели,
- гостиницы,
- гаражи,
- площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта,
- пожарные депо,
- местные и транзитные коммуникации,
- ЛЭП,
- электроподстанции,
- нефте- и газопроводы,
- артезианские скважины для технического водоснабжения,
- водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды,
- канализационные насосные станции,
- сооружения оборотного водоснабжения,
- автозаправочные станции,
- станции технического обслуживания автомобилей.
5. Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.

СТАТЬЯ 29. ВОДООХРАННЫЕ ЗОНЫ ВОДОТОКОВ И ВОДОЕМОВ
1. Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
2. В границах водоохранных зон запрещаются:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
3. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды
4. Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. В целях обеспечения рационального использования и охраны водных объектов создаются бассейновые советы, осуществляющие разработку рекомендаций в области использования и охраны водных объектов в границах бассейнового округа.
6. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
7. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
8. В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 2 настоящей статьи ограничениями запрещаются:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
9. Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
10. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

СТАТЬЯ 30. САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ПОЛОСЫ ВОДОВОДОВ
1. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой. В пределах санитарно-защитной полосы, соответственно ее назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
2. Санитарно-защитные полосы водоводов организуются на всех водоводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.
3. В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.
Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

СТАТЬЯ 31. ПЕРВЫЙ ПОЯС САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДОЗАБОРОВ
1. Зоны санитарной охраны (далее - ЗСО) организуются на всех водопроводах.
2. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
3. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала.
4. Установленные границы ЗСО и составляющих ее поясов могут быть пересмотрены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водоснабжения (в том числе производительности водозаборов подземных вод) или местных санитарных условий по заключению заинтересованных организаций.
Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной.
Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.
СТАТЬЯ 32. ОХРАННЫЕ ЗОНЫ ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОСНОБЖЕНИЯ И СВЯЗИ
1. Правовой режим земель электрических сетей и линий связи определяется рядом нормативных актов: Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи», Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 9 июня 1995 г. N 578, и др.
Трассы электросетей и линий связи, как правило, прокладываются вдоль существующих дорог, сетей, границ землепользований или полей севооборотов.
Субъекты права на землю — предприятия и организации, осуществляющие строительство и эксплуатацию линий связи и электрических сетей. Земельные участки предоставляются как в постоянное (бессрочное) пользование, так и во временное пользование (на период строительства).
На праве бессрочного (постоянного) пользования земельные участки предоставляются для размещения и возведения стационарных элементов сетей и линий (опоры линий электропередачи, надземных сооружений кабельных и воздушных линий связи и др.).
На праве безвозмездного срочного пользования (на период строительства) земельные участки предоставляются вдоль возводимой трассы подземного кабеля или воздушных линий для использования их в качестве подъездных путей, мест складирования материалов, укладки вынимаемого из траншей грунта и т.п.
Земельные участки над проводами электрических линий или над кабельными линиями остаются в собственности и пользовании тех субъектов, на территории которых прокладываются трассы, и используются ими свободно с соблюдением мер, обеспечивающих сохранность и работу указанных объектов в соответствии с правилами охраны линий связи и электрических сетей.
2. В пределах охранных зон линий электропередачи и связи запрещается:
- осуществлять строительные, монтажные, взрывные и поливные работы, производить посадку и вырубку деревьев, устраивать спортивные площадки и площадки для игр, складировать корма, удобрения, топливо и другие материалы;
- устраивать причалы для стоянки судов и иных плавучих средств, производить погрузо-разгрузочные и землечерпательные работы, бросать якоря, выделять рыбопромысловые участки и производить добычу рыбы придонными средствами лова, устраивать колку и заготовку льда (при прохождении кабеля по дну водоема);
- устраивать проезды для машин и механизмов, имеющих высоту с грузом более 4,5 м от поверхности дороги, а также стоянки автомобильного и гужевого транспорта, машин и механизмов;
- производить земляные работы на глубине более 0,3 м и планировку грунта при помощи бульдозеров, экскаваторов и других землеройных машин;
- запрещаются любые действия, которые могут нарушить нормальную работу электрических сетей или повлечь за собой их повреждение: влезать на опоры, приставлять или привязывать к ним посторонние предметы, сбрасывать на провода снег с крыш, сбрасывать большие тяжести (свыше 5 т), устраивать свалки, разводить огонь вблизи вводных устройств, открывать помещения электрических сооружений, производить подключение или переключение в электрических сетях, производить строительные или ремонтные работы в местах, где проходят воздушные и кабельные линии электропередачи.

СТАТЬЯ 33. ОХРАННЫЕ ЗОНЫ ОБЪЕКТОВ ТРУБОПРОВОДНОГО ТРАНСПОРТА
1. В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
1) размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
2) размещения объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта;
3) установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
2. Границы охранных зон, на которых размещены объекты трубопроводного транспорта, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.
Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с соблюдением требований охраны.
В охранных зонах магистральных трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:
- возводить любые постройки и сооружения;
- высаживать деревья и кустарники всех видов;
- сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, размещать сады и огороды;
- проводить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные о осушительные системы;
- производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта.
3. После завершения строительства трубопровода, временно занимаемые полосы приводятся в состояние, пригодное для использования по основному целевому назначению, и возвращаются прежнему землепользователю. Одновременно ему возмещается стоимость всех убытков, возникших в связи со строительством трубопровода, включая упущенную выгоду. Дальнейшее использование полосы земель над трубопроводами осуществляется землепользователем, по территории которого проложен трубопровод, по своему усмотрению, но не нарушая правил эксплуатации трубопровода.

СТАТЬЯ 34. ЗОНА ЗАТОПЛЕНИЯ ПАВОДКОМ 1% ОБЕСПЕЧЕННОСТИ
В границах зон затопления паводком 1% обеспеченности использование земельных участков и объектов капитального строительства, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляется при условии проведения инженерной защиты территории от затопления паводковыми водами и подтопления грунтовыми водами путем подсыпки (намыва) грунта или строительства дамб обвалования или совмещения подсыпки и строительства дамб обвалования.
Выбор методов инженерной защиты и подготовки пойменных территорий, подверженных временному затоплению, зависит от гидрологических характеристик водотока, особенностей использования территории, характера застройки. Выбор наиболее рационального инженерного решения определяется архитектурно-планировочными требованиями и технико-экономическим обоснованием.
Инженерная защита затапливаемых территорий проводится в соответствии со следующими требованиями:
- отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне;
- превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем следует устанавливать в зависимости от класса сооружений согласно СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территорий от затопления и подтопления» и СНиП 2.06.01-86 «Гидротехнические сооружения. Основные положения проектирования»;
- за расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью:
а) один раз в 100 лет - для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями;
б) один раз в 10 лет - для территорий парков и плоскостных спортивных сооружений.


ЧАСТЬ 3. СИСТЕМА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ГЛАВА 9. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ ПО ВИДАМ И ПАРАМЕТРАМ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
СТАТЬЯ 35. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ. ЖИЛЫЕ ЗОНЫ – Ж
Жилые зоны предназначены для постоянного проживания населения в качестве основной функции и с этой целью подлежат застройке жилыми домами малоэтажными жилыми домами (2-3 этажа) и индивидуальными жилыми домами усадебного типа.
35.1 Ж1. Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа
Зона предназначена для проживания в сочетании с ведением ограниченного личного подсобного хозяйства.
Режим использования придомовых участков определяется градостроительной документацией с учетом законодательства Российской Федерации.
Основные виды разрешенного использования
- размещение 1-2-квартирных жилых домов с участками;
Вспомогательные виды разрешенного использования
- малоэтажные жилые дома (2-3этажа);
- отдельно стоящие или встроенные в жилые дома гаражи или открытые автостоянки: 2 машиноместа на индивидуальный участок;
- хозяйственные постройки;
- сады, огороды, палисадники;
- теплицы, оранжереи;
- индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы;
- индивидуальные бани, надворные туалеты;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
Условно разрешенные виды использования
- размещение объектов повседневного обслуживания населения, компенсирующих их недостаток на прилегающих территориях (ДОУ, общеобразовательные школы, объекты торгово-бытового назначения, спортивно-досуговые комплексы, амбулаторно-поликлинические учреждения, аптечные киоски, опорные пункты охраны порядка, отделения банков и связи, жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы) шаговой доступности;
- зеленые насаждения общего пользования;
- детские игровые площадки, спортплощадки, площадки отдыха, площадки для выездных услуг;
- объекты пожарной безопасности;
- площадки для мусоросборников;
- клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по времени работы (до 23 часов);
- временные павильоны розничной торговли;
- производственные, коммунальные и складские объекты не выше V класса санитарной вредности.
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
- предельные размеры земельных участков не устанавливаются для земельных участков, приобретаемых гражданами в собственность в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- размер земельного участка, не подлежащего дроблению, составляет 450 м2;
- коэффициент использования территории – 0,4 - 0,6, но не более 0,67;
- отступ от красной линии до линии регулирования застройки при новом строительстве - не менее 5 метров, от красной линии проездов - не менее 3 м, в районе существующей застройки – в соответствии со сложившейся ситуацией;
- от внешних стен индивидуальных домов до колодцев на территории участка со стороны вводов инженерных сетей – не менее 6 м;
- расстояния между жилыми домами внутри квартала (группы домов), а также между жилыми, общественными и производственными зданиями, определяются, исходя из требований противопожарной безопасности, инсоляции и санитарной защиты в соответствии с действующими нормами и правилами;
- класс опасности производственных, коммунально-складских объектов – не выше V;
- предельные размеры земельных участков для усадебных жилых домов устанавливаются специальными правовыми актами органа местного самоуправления;

Ограничения
- В пределах участка запрещается размещение автостоянок для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегося личной собственности. Во встроено-пристроенных к дому помещений общественного назначения не допускается размещать специализированные магазины строительных материалов, магазины с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов, также предприятий бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся жидкости (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту обуви).
- На землях общего пользования не допускается ремонт автомобилей, складирование строительных материалов, хозяйственного инвентаря.
- Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения, за исключением гаражей.

35.2. Ж2. Зона малоэтажной жилой застройки (2-3 этажа)
Зона смешанной малоэтажной жилой застройки Ж2 выделена для формирования жилых районов с размещением многоквартирных секционных и блокированных жилых домов от 2-х до 3-х этажей.
Основные виды разрешенного использования
- размещение многоквартирных секционных и блокированных жилых домов от 2-х до 3-х этажей;
Вспомогательные виды разрешённого использования
- организации и учреждения сферы управления поселкового уровня;
- объекты социального и бытового обслуживания населения (ДОУ, детские и взрослые дворовые площадки, объекты для отдыха и спорта, общеобразовательные школы, учебные заведения, аптеки, амбулаторно-поликлинические учреждения, магазины, киоски) шаговой доступности;
- зеленые насаждения общего пользования;
- автостоянки, гаражи;
- хозяйственные площадки и площадки для мусоросборников.
Условно разрешённые виды использования
- хозяйственные постройки;
- сады, огороды, палисадники;
- площадки для сбора мусора;
- предприятия общественного питания, магазины специализированные (кроме строительных материалов) отдельно стоящие и встроенно-пристроенные;
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
- отступ от красной линии в районах существующей застройки – в соответствии со сложившейся линией застройки, в районах новой застройки – от 5 м;
- расстояния между жилыми домами внутри квартала (группы домов), а также между жилыми, общественными и производственными зданиями, определяются, исходя из требований противопожарной безопасности, инсоляции и санитарной защиты в соответствии с действующими нормами и правилами;
- требования к высоте строений, оформлению фасадов, ограждений, обращенных на улицу, должны соответствовать характеру формирующейся среды, типу застройки и условиям размещения в поселении, что определяются утвержденной градостроительной документацией;
- размещение общественных центров и единичных объектов повседневного обслуживания – в первых этажах, выходящих на улицу жилых домов или пристроенных к ним помещениях при условии, что загрузка предприятий и входы для посетителей располагаются со стороны улицы или с торца дома.
Для многоквартирного блокированного дома
 коэффициент использования территории – не более 0,94;
 процент застройки участков блокированных жилых домов – 35-50 %.
Ограничения:
В кварталах малоэтажной застройки запрещается размещение временных торговых павильонов.
Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий. По красной линии допускается размещать жилые здания с встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - и жилые здания с квартирами в первых этажах.
Запрещается размещение жилых помещений в цокольных и подвальных этажах.

В жилых зданиях не допускается размещение объектов общественного назначения, оказывающих вредное воздействие на человека:
- специализированных магазинов строительных, химических и других товаров, эксплуатация которых может привести к загрязнению территории и воздуха застроенной территории;
- магазины и другие помещения с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов, легко воспламеняющихся и прочих жидкостей в аэрозольной упаковке, а также твердых пожароопасных материалов;
- магазины по продаже синтетических ковров, автомобильных запчастей, шин и автомобильных масел;
- склады любого назначения, в том числе оптовой и мелкооптовой торговли;
- магазины суммарной торговой площадью более 1000 м2;
- объекты с режимом функционирования после 23 часов;
- предприятий бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов нормируемой площадью до 300 м2);
- мастерские ремонтно-бытовых машин и приборов, ремонта обуви нормируемой площадью свыше 100 м2;
- бани, сауны, банно-оздоровительные комплексы (при условии создания СЗЗ не менее 50 м);
- прачечные и химчистки (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания до 75 кг белья в смену);
- автоматические телефонные станции, предназначенные для телефонизации жилых зданий общей площадью более 100 м2;
- общественные туалеты.

СТАТЬЯ 36. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ. ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ – ОД
Общественно-деловые зоны предназначены для преимущественного размещения объектов управления, здравоохранения, культуры, просвещения, связи, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также учреждений среднего профессионального и высшего образования, научно-исследовательских, административных учреждений, культовых объектов, центров деловой, финансовой и общественной активности, стоянок автомобильного транспорта и иных зданий и сооружений.

36.1. ОД1. Общественно-деловая зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения
Зона размещения объектов управления, бизнеса, кредитно-финансовой и деловой сферы, торговли, культуры и досуга, связанные с массовым посещением, а также объектов социального и коммунально-бытового назначения..
Основные виды разрешённого использования
- организации и учреждения сферы управления поселкового уровня;
- объекты повседневного обслуживания населения жилых образований, включающие в себя объекты культуры и торгово-бытового обслуживания, объекты охраны порядка, физкультурно-оздоровительные здания и сооружения;
- объекты бизнеса, кредитно-финансовой, банковской и деловой сферы;
- юридические учреждения (суды, нотариальные конторы и пр.);
- озелененные территории общего пользования;
- культовые учреждения;
- объекты массовых развлекательных мероприятий;
- территории общего пользования, предназначенные для размещения центров и единичных объектов социально-бытового обслуживания населения;
Вспомогательные виды разрешённого использования
- объекты социального обслуживания населения: ДОУ, детские и взрослые дворовые площадки для отдыха и спорта, общеобразовательные школы, учебные заведения;
- гостиницы, гостевые дома;
- предприятия общественного питания, бытового обслуживания, магазины специализированные (кроме строительных материалов) отдельно стоящие и встроенно-пристроенные;
- автостоянки;
- предприятия связи, почтамт;
- общественные туалеты.
Условно разрешенные виды использования
- жилые дома, существующие на момент принятия Правил;
-многоквартирные жилые дома вдоль красных линий, только при условии размещения на 1 этаже нежилых объектов,
- торговые комплексы и развлекательные объекты;
- рынки, предприятия бытового обслуживания;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- больницы общего типа, диспансеры;
- бани, сауны;
- гаражи.
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
- минимальные расстояния между жилыми и общественными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных требований и бытовых разрывов;
- соотношение территорий многофункциональной общественно-деловой зоны на новых территориях:
- участки общественной застройки – не менее 40 %;
- участки жилой застройки – не более 25 %;
- участки производственных объектов – не более 10 %;
- коммунальные и производственные предприятия, обслуживающие население, встроенные или занимающие часть зданий площадью не более 200 м2 без производственных территорий, экологически безопасные.
На землях общего пользования не допускается ремонт автомобилей, складирование строительных материалов, хозяйственного инвентаря.
Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения, за исключением гаражей.
Размещение бань и саун допускается при условии канализования стоков.
36.2. ОД2. ЗОНА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Зона размещения стационарных объектов здравоохранения
Основные виды разрешённого использования
- больницы общего типа, родильные дома, госпитали в полном составе технологических помещений;
- профилактории;
- станции скорой помощи;
- поликлиники, диспансеры;
- организации социальной защиты населения;
- центры социального обслуживания населения;
- дома престарелых, дома ветеранов, детские приюты.
Вспомогательные виды разрешённого использования
- реабилитационные центры;
- дома ребенка;
- мелкие объекты розничной торговли, аптеки, отделения связи;
- зеленые насаждения общего пользования и защитные;
- ветеринарные клиники.
Условно разрешенные виды использования
- больницы более 1000 коек, психиатрические, туберкулезные, наркологические и другие специализированные;
- жилые дома для медицинского и обслуживающего персонала;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
- автостоянки;
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
- рекомендуемая вместимость комплекса учреждений здравоохранения, расположенных на одной площадке в застройке не должна превышать 1000 коек;
- специализированные больницы (комплексы) вместимостью более 1000 коек, а также стационары с особым режимом работы (психиатрические, инфекционные, в том числе туберкулезные, онкологические, кожно-венерические), следует размещать не ближе 500 м от жилой застройки;
- при наличии санитарной зоны специализированного лечебного объекта более 500 м следует размещать его за пределами застройки;
- площадь зеленых насаждений должна занимать не менее 60 % территории больницы;
- высота лечебных и амбулаторных поликлинических учреждений не должна превышать 9 этажей, для детских, психиатрических больниц, диспансеров и инфекционных больниц – не выше 5-ти этажей и не ниже III степени огнестойкости;
- деревья должны размещаться на расстоянии от здания - не менее 15 м, кустарники – не менее -5 м;
- площадка для мусоросборников на территории хозяйственной зоны должны размещаться на расстоянии от лечебных учреждений - не менее 25 м, от лечебного корпуса и пищеблока – не менее 100 м.
36.3. ОД3. ЗОНА РАЗМЕЩЕНИЯ НАУЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Зона размещения учреждений науки и образования в комплексе с сопутствующими объектами, обеспечивающими их функционирование и проведение досуга (лаборатории, опытные производства, общежития, спортивные устройства и т. д.).
Основные виды разрешённого использования
- учебные, лабораторные, научно-лабораторные корпуса;
- учебно-производственные мастерские;
- библиотеки и архивы;
- информационные и компьютерные центры;
- спортивные универсальные комплексы с набором крытых помещений и плоскостных сооружений.
Вспомогательные виды разрешённого использования
- жилые дома для преподавателей и научных сотрудников с комплексом сопутствующих устройств и объектов жизнеобеспечения встроенно-пристроенные и отдельно стоящие;
- предприятия общественного питания с полным циклом пищеприготовления;
- пункты медицинского обслуживания;
- приемные пункты прачечной и химчистки;
- общежития студентов и преподавателей;
- открытые (гостевые) автостоянки;
- рекреационные территории и объекты (в том числе – зеленые насаждения общего пользования);
- помещения объектов хозяйственного обслуживания (гаражи, мастерские, склады и прочие).
Условно разрешенные виды использования
- опытно-производственные цеха и мастерские в составе НИИ.
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
- высота основных зданий не должна превышать 9 этажей;
- минимальное расстояние между учебными корпусами и проезжей частью магистральных улиц – 50 м;
- площадь озеленения участка ВУЗа или НИИ – не менее 40% территории;
- размеры земельного участка на одно место:
- высшие учебные заведения – 20-70 м2 в зависимости от профиля;
- в условиях реконструкции размер участка может быть уменьшен на 40 %;
- при кооперированном размещении нескольких учебных заведений на одном участке – возможно уменьшение до 20 %.
36.4. ОД4. ЗОНА РАЗМЕЩЕНИЯ СПОРТИВНО-ЗРЕЛИЩНЫХ КОМПЛЕКСОВ
Зона размещения крупных спортивных и зрелищных объектов, связанных с большим единовременным притоком и оттоком людей и автотранспорта.
Основные виды разрешённого использования
- спортивные арены с трибунами;
- спортивные универсальные и развлекательные комплексы с трибунами;
- велотреки с трибунами;
- теннисные корты с трибунами;
- бассейны крытые и открытые с трибунами и без них;
- спортивные школы, спортклубы с залами и полями;
- игровые комплексы, аттракционы;
- ледовые дворцы.
Вспомогательные виды разрешённого использования
- конференц-залы и пресс-центры;
- предприятия общественного питания;
- мелкорозничная торговля;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- гостиницы;
- отдельно стоящие и встроенные гаражи;
- стоянки автотранспорта для спортсменов;
- стоянки автотранспорта для зрителей;
- пункты охраны общественного порядка;
- пожарные посты, объекты пожарной охраны;
- общественные туалеты;
- зеленые насаждения общего пользования.

Условно разрешенные виды
- мотодромы; ипподромы (с конюшнями).
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
- размер земельного участка крупных спортивных сооружений в соответствии с заданием на проектирование;
- размер земельного участка спортивных сооружений общего пользования – 20-80 м2 на 1 тыс. чел;
- размер земельного участка детских (юношеских) спортивных школ – 1,0-1,5 га на объект.
СТАТЬЯ 37. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ. ЗОНА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И КОММУНАЛЬНО-СКЛАДСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ – П
Производственные зоны предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур.
Благоустройство территории производственной и санитарно-защитной зон осуществляется за счет собственников производственных объектов.
Размер расчетной санитарно-защитной зоны для предприятий I-V классов опасности может быть изменен Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации или его заместителем в порядке, установленном СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция).
В случае несовпадения размера расчетной санитарно-защитной зоны и полученной на основании оценки риска (для предприятий I, II класса опасности), натурных исследований и измерений химического, биологического и физического воздействия на атмосферный воздух, решение по размеру санитарно-защитной зоны принимается по варианту, обеспечивающему наибольшую безопасность для здоровья населения.
37.1. П1. ЗОНА ПРЕДПРИЯТИЙ I-III КЛАССА ВРЕДНОСТИ
Зона предприятий П1. Выделена для обеспечения правовых условий формирования промышленных и производственно-коммунальных предприятий I-III класса вредности, деятельность которых связана с высокими уровнями шума, загрязнения, интенсивными движениями большегрузного и железнодорожного транспорта. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Основные виды разрешенного использования:
 промышленные предприятия и коммунально-складские базы I - III класса вредности, требующие большегрузного или железнодорожного транспорта;
 автотранспортные предприятия;
 объекты железнодорожного транспорта;
 гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;
 объекты складского назначения различного профиля;
 объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
 гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;
 станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;
 офисы, конторы;
 отделения, участковые пункты милиции;
 объекты пожарной охраны.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
 открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
 автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей;
 антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
 защитные зеленые насаждения (озелененные территории специального назначения), цветники, газоны;
Условно разрешенные виды использования:
 проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации, связанные с обслуживанием предприятий;
 гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;
 гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;
 автозаправочные станции;
 санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения утильсырья.
 предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;
 отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;
 киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
 ширина санитарно-защитной зоны для объектов промышленности I - III класса вредности от 300 м до 1000м (в зависимости от класса вредности «СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03»);
 территория, занимаемая площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять, как правило, не менее 60% всей территории промышленной зоны;
 запрещается:
• - реконструкция и перепрофилирование существующих объектов производства с увеличением вредного воздействия на окружающую среду;
• - строительство и расширение жилья, зданий и объектов здравоохранения, рекреации, любых детских учреждений;
 площадь участков, предназначенных для озеленения в пределах ограды предприятия, следует определять из расчета не менее 3 м2 на одного работающего в наиболее многочисленной смене. Предельный размер участков, предназначенных для озеленения, не должен превышать 15% площадки предприятия;
 производственные территории следует преобразовывать с учетом примыкания к территориям иного функционального назначения:
 в полосе примыкания производственных зон к общественным территориям следует размещать общественно-административные («предзаводские» по терминологии СНиП II-89-80*) части производственных территорий, включая их в формирование общественных центров и зон;
 в полосе примыкания к жилым территориям не следует оформлять границы производственного участка глухим забором, рекомендуется использование входящей в состав СЗЗ полосы примыкания для размещения коммунальных объектов жилого района, многоэтажных гаражей-стоянок различных типов, зеленых насаждений;
 не менее 20% от объема наземной части производственной застройки в примагистральной полосе следует размещать в подземном уровне (аварийные службы водопровода, канализации, ремонтные участки и стоянки малогабаритных машин механической уборки территорий).
37.2. П2. ЗОНА ПРЕДПРИЯТИЙ IV-V КЛАССА ВРЕДНОСТИ
Зона предприятий П2 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз IV-V класса вредности, с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения санитарных требований.
Основные виды разрешенного использования:
 коммунально-складские и производственные предприятия IV - V класса вредности различного профиля;
 гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;
 гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;
 станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;
 открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
 объекты складского назначения различного профиля;
 объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
 санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;
 пожарные части;
 объекты пожарной охраны;
Вспомогательные виды разрешенного использования:
 открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
 автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей офисы, конторы, административные службы;
 проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории;
 предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;
 теплицы;
 отделения, участковые пункты милиции;
Условно разрешенные виды использования:
 автозаправочные станции;
 киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
 спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий;
 предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;
 аптеки;
 отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;
 спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий;
 питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;
 ветеринарные приемные пункты;
 антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
 зеленые насаждения.

Параметры и условия физических и градостроительных изменений
 ширина санитарно-защитной зоны для объектовпромышленности IV-V класса вредности от 50 м до 100м (в зависимости от класса вредности «СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03»);
 территория, занимаемая площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять, как правило, не менее 60% всей территории промышленной зоны;
 запрещается:
• строительство предприятий и коммунальных объектов выше IV и V класса вредности;
• реконструкция и перепрофилирование существующих производств и объектов коммунального назначения с увеличением вредного воздействия на окружающую среду;
• строительство и расширение жилья, зданий и объектов здравоохранения, рекреации, любых детских учреждений.
 площадь участков, предназначенных для озеленения в пределах ограды предприятия, следует определять из расчета не менее 3 м2 на одного работающего в наиболее многочисленной смене. Предельный размер участков, предназначенных для озеленения, не должен превышать 15% площадки предприятия;
 производственные территории следует преобразовывать с учетом примыкания к территориям иного функционального назначения:
 в полосе примыкания производственных зон к общественным территориям следует размещать общественно-административные («предзаводские» по терминологии СНиП II-89-80*) части производственных территорий, включая их в формирование общественных центров и зон;
 в полосе примыкания к жилым территориям не следует оформлять границы производственного участка глухим забором, рекомендуется использование входящей в состав СЗЗ полосы примыкания для размещения коммунальных объектов жилого района, многоэтажных гаражей-стоянок различных типов, зеленых насаждений;
 не менее 20% от объема наземной части производственной застройки в примагистральной полосе следует размещать в подземном уровне (аварийные службы водопровода, канализации, ремонтные участки и стоянки малогабаритных машин механической уборки территорий).

СТАТЬЯ 38. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ. ЗОНА ПРИРОДНО-РЕКРЕАЦИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ - Р
Рекреационная зона предназначена для организации мест отдыха населения и включающие в себя парки, сады, лесопарки, пляжи, иные объекты.

38.1. Р1. ЛЕСОПАРКОВАЯ ЗОНА
Лесопарки создаются на базе существующих лесов как дополнение к нормируемой суммарной площади озелененных территорий общего пользования.
Лесопарк – это лесной массив, предназначенный для отдыха в условиях свободного режима пользования, территория которого благоустроена с сохранением природных ландшафтов и природной среды.
Зона выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования лесных массивов, для создания экологически чистой окружающей среды и организации мест отдыха и выполнения функции озеленения санитарно-защитных зон промышленных предприятий.
Основные виды разрешённого использования
 рекреация с проведением необходимого объема благоустройства и инженерного оборудования;
 лесохозяйственное использование в соответствии с природоохранными режимами.
Вспомогательные виды разрешённого использования
 любые виды и объемы строительства для рекреационных целей (в том числе спортивные);
 формирование открытых пространств, обустройство водоемов и применение малых форм.
Условно разрешенные виды использования
 придорожные объекты сферы обслуживания;
 объекты эксплуатации территории лесопарка;
 любые виды и объемы строительства для инженерной инфраструктуры и линейных сооружений.
38.2. Р2. ОЗЕЛЕНЕННЫЕ ТЕРРИТОРИИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
Озелененные территории общего пользования – объекты градостроительного нормирования – представлены в виде парков, садов, скверов, набережных, рекреационных парков, других мест кратковременного отдыха населения и территорий зеленых насаждений в составе участков жилой, общественной, производственной застройки.
Основные виды разрешённого использования
- парки, набережные и др. виды озелененных территорий, предназначенные для проведения досуга населения.
Вспомогательные виды разрешённого использования
- пункты первой медицинской помощи;
- предприятия общественного питания;
- дискотеки;
- спортивные и игровые площадки;
- пункты проката инвентаря;
- автостоянки;
- другие объекты садово-парковой инфраструктуры.
Условно разрешенные виды
- предприятия торговли;
- жилые дома отдельно стоящие;
- культовые объекты нового строительства.
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
При размещении парков, садов, скверов следует максимально сохранять участки с существующими насаждениями и водоемами.
Минимальные размеры площади принимаются, га:
Парков – 15, садов жилых зон – 3, скверов – 0,5.
Для условий реконструкции указанные размеры могут быть уменьшены.
Парк – озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенная для периодического массового отдыха населения. Структура использования территории парка может быть следующей (в % от общей территории парка):
- зеленые насаждения и водоемы – не менее 70;
- аллеи, дорожки, площадки – 20-25;
- сооружения и застройка – 5-7;
- величина территории парка в условиях реконструкции определяется существующей градостроительной ситуацией;
- высота зданий для обслуживания посетителей не должна превышать 8 м; высота парковых сооружений - аттракционов – не ограничивается;
- площадь застройки не должна превышать 7 % территории парка;
- расстояние между границей территории жилой застройки и ближним краем паркового массива следует принимать не менее 30 м;
- автостоянки для посетителей парка следует размещать за пределами его территории, но не далее 400 м от входа и проектировать из расчета 10 машино-мест на 100 единовременных посетителей;
- размеры земельных участков автостоянок на одно место следует принимать: для легковых автомобилей - 25 м2, автобусов – 40 м2, для велосипедов – 0,9 м2.
Сад – озелененная территория с ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенная преимущественно для прогулок и повседневного тихого отдыха населения, размером, как правило, от 3-х до 5 га.
Структура использования территории сада может быть следующей (% от общей площади сада):
- зеленые насаждения и водоемы – 80-90;
- аллеи, дорожки, площадки – 8-15;
- сооружения и застройка – 2-5.
- величина территории сада в условиях реконструкции определяется существующей градостроительной ситуацией.
Сквер – компактная озелененная территория, предназначенная для повседневного кратковременного отдыха и транзитного пешеходного передвижения населения, размером, как правило, от 0,5 до 2,0 га.

СТАТЬЯ 39. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ. ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ – СХ
Цель выделения – создание правовых условий градостроительной деятельности в части использования и застройки территории, обеспечивающей развитие соответствующих видов сельскохозяйственной деятельности и объектов, обеспечивающих эту деятельность.
39.1. СХ1. ЗОНА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ
Зоны сельскохозяйственного использования - пашни, сенокосы, пастбища, залежи земли, занятые многолетними насаждениями и сезонными культурами.
Основные виды разрешенного использования
- пашни;
- пастбища, сенокосы;
- теплицы, оранжереи, парники, сельскохозяйственные питомники, садово-паркового хозяйства;
- коллективное огородничество.
Вспомогательные виды разрешенного использования
- объекты сельскохозяйственного производства.
Условно разрешенные виды использования:
- усадебные жилые дома;
- коттеджи;
- блокированные жилые дома;
- ветеринарные поликлиники.
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
39.2. СХ2. САДОВО-ОГОРОДНЫХ УЧАСТКОВ
Зона предназначена для ведения садоводства, огородничества и отдыха в индивидуальном (семейном) порядке с сооружениями и строениями как сезонного, так и круглогодичного использования.
Основные виды разрешённого использования
- сады, огороды, садовые дома, палисадники;
- садовые и дачные дома;
- дворовые постройки (сараи, теплицы, бани);
- постройки для содержания мелких животных.

Вспомогательные виды разрешённого использования
На индивидуальных садовых участках:
- хозяйственные постройки, бани и мастерские;
- строения для занятия индивидуальной трудовой деятельностью (при соблюдении принципов добрососедства);
- индивидуальные гаражи или парковки на садовом участке;
- теплицы;
- колодцы глубиной до 20 м.
На территории общего пользования:
- водозаборные сооружения и резервуары для хранения питьевой воды;
- противопожарные водоемы;
- помещение и участок охраны;
- улицы и проезды;
- площадка для мусоросборников;
- объекты и устройства пожарной охраны;
- детские игровые и спортивные площадки;
- инженерные сети, трансформаторные подстанции;
- лесозащитные полосы;
- малые архитектурные полосы.
Условно разрешённые виды использования
- строения для содержания мелких домашних животных и птицы при условии соблюдения минимальных расстояний до домов согласно санитарным нормам в зависимости от вида животных и поголовья);
- ветлечебница без содержания животных;
- открытые гостевые площадки;
- остановки общественного транспорта;
- павильоны для сезонной торговли;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- амбулаторно-поликлинические организации (фельдшерско-акушерские пункты, здравпункты);
- резервирование участков для объектов социальной инфраструктуры (при переводе коллективных садов в места постоянного проживания).

Параметры и условия физических и градостроительных изменений
- минимальная площадь индивидуального участка – 0,06 га;
- отступ строения от красной линии улицы – 5 м; проезда – 3 м;
- расстояние от хозяйственных построек до красной линии улицы, проезда – не менее 5 м;
- минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:
от жилого строения (или дома) - 3;
от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4;
от других построек - 1;
- от стволов деревьев;
- высокорослых - 4;
- среднерослых - 2;
- от кустарника - 1;
- минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:
от жилого строения (или дома) и погреба до уборной и постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4,
до душа, бани (сауны) - 8,
от шахтного колодца до уборной и компостного устройства в зависимости от направления движения грунтовых вод - 50 (при соответствующем гидрогеологическом обосновании может быть увеличено), указанные расстояния должны соблюдаться как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках;
- при возведении на садовом (дачном) участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок;
- противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного садового участка не нормируются, противопожарные расстояния между строениями и сооружениями, расположенными на соседних земельных участках, а также между крайними строениями групп (при группировке или блокировке) устанавливаются в соответствии с требованиями раздела «Пожарная безопасность»;
- стоянки для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к садовому дому и хозяйственным постройкам;
- индивидуальные садовые (дачные) участки, как правило, должны быть ограждены. С целью минимального затенения территории соседних участков ограждения должны быть сетчатые или решетчатые высотой 1,5 м;
- допускается устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов по решению общего собрания членов садоводческого (дачного) объединения;
- допускается группировать и блокировать строения (или дома) на двух соседних участках при однорядной застройке и на четырех соседних участках при двухрядной застройке;
- в случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению (или дому) помещения для мелкого скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом, расстояние до границы с соседним участком в этом случае измеряется отдельно от каждого объекта блокировки;
- сезонная торговля – смешанного ассортимента.
СТАТЬЯ 40. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ. ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ – СП
Зоны специального назначения предназначены для размещения кладбищ, крематориев, скотомогильников, свалок твердых бытовых отходов и иных объектов хозяйства, использование которых несовместимо с территориальными зонами другого назначения.
40.1. СП. КЛАДБИЩА
Правовой режим земельных участков, расположенных в данной зоне определяется в соответствии с законом Российской Федерации от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
Основные виды разрешенного использования:
- захоронения (для действующих кладбищ);
- кладбища традиционного захоронения;
- крематории;
- кладбища урновых захоронений после кремации;
- мемориальные комплексы;
- объекты ритуальных услуг;
- бюро похоронного обслуживания.
Вспомогательные виды разрешенного использования
- зеленые насаждения;
- объекты благоустройства;
- объекты необходимые для эксплуатации и функционирования кладбищ;
- открытые гостевые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
- общественные туалеты;
- культовые объекты.
Условно разрешенные виды использования
- захоронения (для закрытых кладбищ).
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
- выбор участков для устройства мест погребения должен осуществляться на основе положительных решений экологической и санитарно-гигиенической экспертизы. При выборе участков для устройства кладбищ следует учитывать свойства грунтов. Грунты не менее чем на глубину 2 м должны быть сухими, легкими, воздухопроницаемыми. Уровень стояния грунтовых вод не должен быть выше 2,5 м от поверхности земли;
- при отсутствии необходимых гидрогеологических условий рекомендуется проводить инженерную подготовку территории будущего кладбища, включающую осушение территорий, устройство дренажей, засыпку на поверхность мелкозернистых сухих грунтов;
- для всех типов кладбищ площадь мест захоронения должна составлять не менее 65-75% от общей площади кладбища, а площадь зеленых насаждений - не менее 25%;
- территорию кладбища независимо от способа захоронения следует подразделять на функциональные зоны: входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, моральной (зеленой) защиты по периметру кладбища;
- размеры территорий кладбищ традиционного и урнового захоронений исчисляется отдельно для каждого из них, для чего необходимо учесть соотношение этих типов захоронений в общей смертности населения;
- общие размеры территорий кладбищ определяются как сумма площадей кладбищ традиционного и урнового захоронений. Размеры участков кладбищ должны быть не менее 0,5 га и не более 40 га;
- расстояние от границ участков:
кладбищ традиционного захоронения:
- до красной линии – 6 м;
- до стен жилых домов – 300 м;
- до зданий общеобразовательных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений – 300 м;
- расстояние от границ участков:
кладбищ для погребения после кремации:
- до красной линии – 6 м,
- до стен жилых домов – 100 м,
- до зданий общеобразовательных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений – 100 м;
- после закрытия кладбищ традиционного захоронения по истечении 25 лет после последнего захоронения расстояния до жилой застройки могут быть сокращены до 100 м.

СТАТЬЯ 41. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ. ЗОНА РЕЖИМНЫХ ТЕРРИТОРИЙ - РТ
Зоны особого режима выделены для обеспечения правовых условий осуществления видов деятельности, регулирование которых осуществляется исключительно уполномоченным органом государственной власти
Основные виды разрешенного использования:
 Специальное использование (режим использования территории определяется с учетом требований специальных нормативов и правил в соответствии с назначением объекта);
 Объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны;
Вспомогательные виды разрешенного использования
 Объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны;
Условно разрешенные виды использования
 Отдельно стоящие РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты .
СТАТЬЯ 42. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ. ЗОНА ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ – Т
Зона инженерной и транспортной инфраструктур выделена для обеспечения правовых условий формирования земельных участков, обеспечивающих размещение и функционирования производственных объектов, сооружений транспорта (автотранспорта, железнодорожного) и коммуникаций инженерного оборудования.
Землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным Кодексом, Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (Земельный Кодекс РФ, ст. 90).
Из «Положения о землях транспорта» (утв. постановлением СМ СССР от 8 января 1981 г. № 24 с изменениями от 8 октября 1990 г.):
- предприятия, учреждения и организации транспорта обязаны рационально использовать предоставленные им земельные участки, не совершать действий, нарушающих интересы соседних землепользователей, не допускать заболачивания земель и загрязнения их производственными и другими отходами, сточными водами, принимать меры к защите почв от эрозии, осуществлять закрепление и облесение песков, оврагов, крутых склонов, а также агро-лесомелиоративные, противопожарные и иные необходимые мероприятия по охране земель от неблагоприятных природных явлений;
- ответственность за содержание в надлежащем состоянии земель, предоставленных в пользование предприятиям, учреждениям и организациям транспорта, и использование их в соответствии с целевым назначением возлагается на руководителей указанных предприятий, учреждений и организаций.
42.1. Т1. ЗОНА ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОЙ СЕТИ И ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ
Зона включают в себя участки территории, предназначенные для размещения объектов автомобильного транспорта и установления санитарно-защитных зон и санитарных разрывов таких объектов, установления полос отвода автомобильных дорог, а также размещения объектов дорожного сервиса и дорожного хозяйства, объектов благоустройства, при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения, а также включает в себя участки территории, предназначенные для размещения сетей инженерно-технического обеспечения, включая линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, для размещения иных объектов инженерной инфраструктуры, установления санитарно-защитных зон и санитарных разрывов таких объектов, установления охранных зон объектов инженерной инфраструктуры, а также размещения иных объектов, в случаях предусмотренных настоящими регламентами.
Основные виды разрешенного использования:
- транспортная связь между жилыми и промышленными районами и общественными центрами;
- резервирование территорий и строительство новых участков дорог, строительство развязок, в том числе в разных уровнях, а также размещение автостоянок с использованием наземного и подземного пространства;
- размещение искусственных сооружений, мостов, путепроводов;
- установка технических средств информации и организации движения, установка средств регулирования и специального технического оборудования, устройство треугольников видимости на перекрестках улиц и дорог и пешеходных переходах;
- размещение устройств для защиты от транспортного шума жилой застройки;
- прокладка линий общественного транспорта, в том числе рельсового, по выделенной полосе движения или на обособленном полотне, обустройство остановок общественного транспорта;
- размещение объектов, связанных с содержанием, строительством, ремонтом сооружений и устройств автомобильного транспорта, при условии соблюдения соответствия требований законодательства о безопасности движения;
- размещение велосипедных дорожек, тротуаров, зеленых насаждений;
- размещение земляного полотна с проезжей частью, обочинами, системой водоотвода и другими характерными техническими элементами дорог;
- размещение инженерных сетей преимущественно в пределах поперечных профилей улиц и дорог – как правило, вне проезжей части и совмещенных в общих траншеях;
- прокладка под тротуарами или разделительными полосами инженерных сетей в коллекторах, каналах или тоннелях;
- размещение под разделительными полосами водопровода, хозяйственно-бытовой и дождевой канализации, газопровода, тепловых сетей;
- на полосе между красной линией и линией застройки – газовых сетей низкого давления и кабельных сетей (силовых, связи, сигнализации и диспетчеризации);
- размещение объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, устройств и других объектов инженерной инфраструктуры.
Вспомогательные виды разрешенного использования
- прокладка инженерных коммуникаций;
- размещение пешеходных переходов;
- размещение рекламы должно отвечать специальным требованиям;
- размещение предприятий общественного питания, временных сооружения мелкорозничной торговли;
- размещение остановочных площадок, при условии соблюдения требований законодательства о безопасности движения;
- размещение площадок для отстоя и разворота общественного транспорта при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;
- размещение диспетчерских пунктов при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;
- размещение открытых площадок для временной парковки автотранспорта при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;
- размещение объектов благоустройства (в том числе видовых площадок) при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;
- защитные зеленые насаждения (озелененные территории специального назначения) цветники, газоны;
- размещение временных некапитальных сооружений;
- сохранение капитального фонда внутри красных линий;
- размещение автозаправочных станций при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;
- размещение объектов по техническому обслуживанию автомобилей при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;
- размещение автомобильных моек при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;
- размещение автовокзалов, автостанций при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;
- в коридорах основных поселковых дорог – размещение по согласованию уполномоченного структурного подразделения малых архитектурных форм, рекламных щитов, постов проверки загрязнения атмосферы, въездных знаков;
- размещение, при соответствующем обосновании, инженерных сетей под проезжими частями улиц в каналах и тоннелях.
Параметры и условия физических и градостроительных изменений для основных видов разрешенного использования
- классификация улично-дорожной сети и параметры поперечных профилей в соответствии с генеральным планом. Ширина в красных линиях для основных поселковых дорог – 20-40 м, улиц и дорог местного значения – 20-40 м;
- при размещении искусственных сооружений, мостов, путепроводов габарит искусственных сооружений должен соответствовать ширине проезжей части подходящих улиц с учетом перспективы их развития;
- при установке технических средств, информации и организации движения размеры сторон равнобедренного треугольника «транспорт-транспорт» при скорости движения транспорта 40,60 км/час должны быть, соответственно, не менее 25,40 м для зоны, в пределах которой не допускается размещение стационарных и подвижных предметов (киосков, фургонов, реклам, малых архитектурных форм), деревьев, кустарников высотой более 0,5 м; для зоны, в пределах которой кроме указанных предметов не допускается размещение зданий и других капитальных строений – 15, 30, 45 м. Размеры сторон прямоугольного треугольника видимости «пешеход- транспорт» следует принимать при скорости движения транспорта 40 км/час 8х40 м, 60 км/час – 10х50 м;
- размещение устройств от транспортного шума предусматривается на участках улиц и дорог с превышением уровня транспортного шума более 55 ДБА в ночное время и 65 ДБА в дневное время;
- прокладку подземных инженерных сетей следует предусматривать:
- совмещенную в общих траншеях;
- подземную прокладку тепловых сетей допускается принимать совместно со следующими инженерными сетями: в каналах – с водопроводами, трубопроводами сжатого воздуха давлением до 1,6 МПа, мазутопроводами, контрольными кабелями, предназначенными для обслуживания тепловых сетей; в тоннелях – с водопроводами диаметром до 500 мм, кабелями связи, силовыми кабелями напряжением до 10 кВ, трубопроводами сжатого воздуха давлением до 1,6 МПа, трубопроводами напорной канализации.
Для вспомогательных видов разрешенного использования
- посадка защитных зеленых насаждений в соответствии с поперечными профилями;
- прокладка инженерных коммуникаций в технических полосах озеленений, на основании поперечных профилей улиц и дорог;
- размещение пешеходных переходов на регулируемых общественных магистралях с интервалом 200-300 м в одном уровне, при пешеходном потоке через проезжую часть более 3000 чел/час в разных уровнях;
- размещение пешеходных переходов на магистральных улицах непрерывного движения в разных уровнях, с интервалом 300-400 м, оборудованные лестницами и пандусами.
Для условно разрешенных видов использования
- размещение временных некапитальных сооружений при условии сохранения видимости на перекрестках и без сохранения ширины тротуара, без оформления земельного отвода;
- сохранение капитального фонда внутри красных линий при условии специального оборудования и согласования с органами архитектуры и градостроительства.
Ограничения
- совместная прокладка газо- и трубопроводов, транспортирующих легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, с кабельными линиями не допускается;
- реклама не должна ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения или мешать их восприятию участниками движения, не могут размещаться в одном створе с дорожными знаками; вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным; при расположении на пролетных строениях инженерных сооружений уменьшать их габариты; располагаться таким образом, чтобы для её восприятия пешеходы были вынуждены выходить на проезжую часть улиц и дорог; анкерное основание опор рекламных средств не должно выступать над уровнем земли более чем на 20 мм; удаление рекламного средства от линий электропередачи осветительной сети должно быть не менее 1 м;
- не допускается распространение рекламы в пределах треугольников видимости «транспорт – транспорт» и «транспорт – пешеход», определяемых в соответствии с действующими государственными стандартами и нормативными актами; на участках улиц и дорог с радиусом кривой в плане менее 600 м; на разделительной полосе, если расстояние от края рекламной конструкции до края проезжей части составляет менее 2,5 м; в одном сечении с дорожными знаками и светофорами; на железнодорожных переездах, в тоннелях, на эстакадах, мостах, путепроводах; ближе 150 м от остановок общественного транспорта; на участках улиц и дорог с продольным уклоном более 40 град, а также с минимальны расстоянием видимости 150 м;
- прокладка трубопроводов тепловых сетей в каналах и тоннелях с другими инженерными сетями, кроме указанных, – не допускается.
42.2. Т2. ПОЛОСА ОТВОДА ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ
Полоса отвода железной дороги (далее – «полоса отвода») – земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
Границы полосы отвода и режим землепользования в полосе отвода устанавливаются в порядке, определенном «Правилами установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 611 от 12. 10.2006 г с учетом норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода, утверждаемых Министерством транспорта РФ и в соответствии с проектом территориального землеустройства, подготовленного заинтересованной организацией.
Основные виды разрешенного использования
- железнодорожные пути сообщения и непосредственно примыкающие к ним строения и сооружения (железнодорожное полотно, мосты, тоннели, виадуки, сигнальное оборудование, служебно-технические здания и т.д.).
- железнодорожные подъездные пути, принадлежащие железным дорогам Министерства транспорта РФ, а также железнодорожные подъездные пути, принадлежащие предприятиям, учреждениям и организациям других министерств и ведомств и расположенные вне территории (земель) этих предприятий, учреждений и организаций.
- станции со всеми зданиями, сооружениями энергетического, локомотивного, вагонного, путевого и грузового хозяйств, водоснабжения и канализации, защитные и укрепительные насаждения.
- служебные, жилые и культурно-бытовые помещения и иные сооружения, имеющие специальное назначение по обслуживанию железнодорожного транспорта.
- размещение новых железнодорожных станций, путей, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
Вспомогательные виды разрешенного использования
- использование для нужд железной дороги имеющихся на предоставленных ей земельных участках общераспространенных полезных ископаемых, торфа и водных объектов.
- предоставление в установленном порядке во временное пользование свободных земельных участков:
- в срочное пользование физическим и юридическим лицам (временным пользователям) для устройства подъездных путей, проездов, погрузочно-разгрузочных площадок, складов, сооружения прирельсовых складов (кроме складов горюче-смазочных и любых типов автозаправочных станций, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов), оказания услуг пассажирам и иных целей;
- предоставление в аренду государственным и частным предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам – для сельскохозяйственных целей (выпаса скота и сенокошения).

Условно разрешенные виды использования
- размещение сооружений, устройств и других объектов железной дороги на землях железнодорожного транспорта, расположенных в пределах населенных пунктов;
- размещение инженерных коммуникаций, линий электропередачи, связи, магистральных газо-, нефтепроводов и других линейных сооружений в пределах полосы отвода;
- пересечения железных дорог с линиями электропередачи и связи, нефте-, газопроводами и другими наземными и подземными сооружениями;
- размещение в пределах полосы отвода на условиях договора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на откосах выемок, постоянных заборах, строениях, устройствах и других объектах Федерального железнодорожного транспорта наружной рекламы юридических и физических лиц;
- пересечения с автомобильными дорогами IV-V категорий устраиваются в разных уровнях, если автодорога пересекает 2 главных пути, (скорость движения пассажирских поездов 120 км/час и более, интенсивность движения более 100 поездов в сутки).
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
- не допускается размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних древесных насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
- не допускается в местах расположения водопроводных и канализационных сетей, водозаборных сооружений и других инженерных коммуникаций строительство и размещение каких-либо зданий и сооружений, а также проведение сельскохозяйственных работ;
- в местах прилегания к сельхозугодиям не допускается разрастание травянистой сорной и древесно-кустарниковой растительности;
- в местах прилегания к лесным массивам не допускается скопления сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов;
- для согласования размещения какого-либо объекта в пределах полосы отвода лицо, имеющее намерение получить для этих целей в пользование земельный участок или разместить объект на ранее выделенном ему земельном участке, должно представить железной дороге на согласование технический план участка в масштабе 1:200 – 1:1000 с нанесенным на него объектом и чертежи этого объекта;
- согласование предоставления земельного участка или размещения объекта в полосе отвода либо мотивированный отказ в согласовании, а также договоры о срочном пользовании земельными участками между железными дорогами и временными пользователями оформляется железной дорогой в месячный срок с даты получения документов от заявителя, производится по согласованию с администрацией поселения;
- к переходам газо-, нефте-, продуктопроводов и т. п. следует предъявлять требования как к участкам повышенной категории опасности;
- не допускается прокладка трубопроводов любого назначения через тело земляного полотна дороги; трубопроводы следует располагать под земляным полотном железной дороги вне горловины станций на расстоянии не менее 20 м от стрелочных переводов и других пересечений пути. Минимальное расстояние трубопровода до искусственного сооружения (мост, водопропускная труба и т.п.) устанавливается с учетом степени их опасности для нормальной эксплуатации железной дороги, но не менее 30 м;
- на неохраняемых пересечениях в одном уровне должна быть обеспечена видимость, при которой водитель автомобиля, может видеть приближающийся поезд не менее чем за 400 м, а машинист приближающегося поезда может видеть середину переезда на расстоянии не менее 1000 м.
42.3. Т3. ЗОНА ВОДНОГО ТРАНСПОРТА
Зона объектов водного транспорта определена для эксплуатации и строительства транспортных узлов водного транспорта, включающих территории и сооружения перегрузки и складирования грузов и обслуживания судов с включением объектов общественно-деловой застройки и других объектов, связанных с обслуживанием зоны.
В зоне объектов водного транспорта допускается размещение иных объектов, предназначенных для оказания услуг пользователям водного транспорта.
Основные виды разрешенного использования:
 здания, строения и сооружения, устройства, обеспечивающие транспортировку, переработку грузов и обслуживание пассажиров;
 объекты, необходимые для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта и развития зданий, строений и сооружений, устройств и других объектов водного транспорта;
 причалы и стоянки водного транспорта;
 вокзалы водного транспорта;
 объекты коммунального и складского назначения, необходимые для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта и развития объектов зоны объектов водного транспорта;
Вспомогательные виды разрешенного использования
 объекты коммерческого назначения, необходимые для эксплуатации, содержания и развития зоны объектов водного транспорта.
Условно разрешенные виды использования
 сооружения, необходимые для эксплуатации объектов недвижимости основных видов разрешенного использования;
 объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;
 объекты транспортной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;
 объекты противопожарной охраны;
 объекты охраны общественного порядка;
 объекты специализированных ведомств по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
 пункты медицинской помощи;
 парковки;
 зеленые насаждения и элементы благоустройства.
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
 минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, не установлены, рекомендуемый минимальный отступ – 5 м.;
 совместная прокладка газо- и трубопроводов, транспортирующих легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, с кабельными линиями не допускается;
 прокладка трубопроводов тепловых сетей в каналах и тоннелях с другими инженерными сетями, кроме указанных, – не допускается.
 реклама не должна ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения или мешать их восприятию участниками движения, не могут размещаться в одном створе с дорожными знаками; вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным; при расположении на пролетных строениях инженерных сооружений уменьшать их габариты; располагаться таким образом, чтобы для её восприятия пешеходы были вынуждены выходить на проезжую часть улиц и дорог; анкерное основание опор рекламных средств не должно выступать над уровнем земли более чем на 20 мм; удаление рекламного средства от линий электропередачи осветительной сети должно быть не менее 1 м;
 посадка защитных зеленых насаждений в соответствии с поперечными профилями;
 прокладка инженерных коммуникаций в технических полосах озеленений, на основании поперечных профилей улиц и дорог;
 размещение пешеходных переходов на регулируемых общественных магистралях с интервалом 200-300 м в одном уровне, при пешеходном потоке через проезжую часть более 3000 чел/час в разных уровнях;
 размещение пешеходных переходов на магистральных улицах непрерывного движения в разных уровнях, с интервалом 300-400 м, оборудованные лестницами и пандусами.

СТАТЬЯ 43. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ. ЗОНА ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ – ПР
Генеральным планом МО «Камское» Камбарского района в соответствии со статьей 70.1 Земельного кодекса РФ в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства предусмотрено резервирование территорий для муниципальных нужд:
- развития индивидуальной жилой застройки;
- малоэтажной жилой застройки;
- объектов производственной сферы как вновь образуемых, так и переносимых из жилой среды;
На карте градостроительного зонирования настоящих «Правил» в пределах земель поселения обозначены соответствующие территориальные зоны.
В соответствии со статьей 70.1 Земельного кодекса РФ резервирование земель в первых двух случаях производится из земель муниципальной собственности, не предоставленных гражданам и юридическим лицам, а в третьем случае, связанном с реконструкцией, – через изъятие, в том числе путем выкупа.
Порядок резервирования земель определен Федеральным законом РФ от 10 мая 2007 г №69-ФЗ.
43.1. ПР1. ЗОНА РАЗВИТИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ УСАДЕБНОГО ТИПА
Регламенты использования проектной зоны развития индивидуальной жилой застройки усадебного типа идентичны регламентам зон индивидуальной жилой застройки усадебного типа «Ж1» .
43.2. ПР2. ЗОНА РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ (2-3 ЭТАЖА)
Регламенты использования проектной зоны развития малоэтажной жилой застройки (2-3 этажа) идентичны регламентам зон малоэтажной жилой застройки (2-3 этажа) -«Ж2» .
43.3. ПР3. ЗОНА РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВОЙ ЗАСТРОЙКИ
Регламенты использования проектной зоны развития общественно-деловой застройки идентичны регламентам общественно – деловой зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения -«ОД1» .
43.4. ПР4. ЗОНА РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И КОММУНАЛЬНО-СКЛАДСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Регламенты использования проектной зоны развития производственных и коммунально-складскихпредприятий индентичны идентичны регламентам зон –производственных и коммунально-складских предприятий «П» .

СТАТЬЯ 44. ЗОНА ЛЕСНОГО ФОНДА - Л
Регламенты для земель лесного фонда не устанавливаются в соответствии с п. 6 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ (использование земельных участков определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами).

СТАТЬЯ 45. ЗОНА ТЕРРИТОРИЙ ВОДНОГО ФОНДА - В
Регламенты для земель водного фонда не устанавливаются в соответствии с п. 6 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ (использование земельных участков определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами).

ГЛАВА 10. ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ И ОБЪЕКТЫ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМУ РЕГЛАМЕНТУ. ОТКЛОНЕНИЕ ОТ «ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ»

СТАТЬЯ 46. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ «НЕСООТВЕТСТВИЕ РЕГЛАМЕНТУ»
Объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих «Правил», являются не соответствующими регламенту в случаях, когда эти объекты:
- расположены в пределах красных линий, установленных утвержденной градостроительной документацией для трассировки и реконструкции улиц, проездов и инженерно-технических коммуникаций;
- имеют виды использования, не разрешенные целевым регламентом для соответствующей территориальной зоны;
- имеют параметры, нарушающие требования охраны объектов культурного наследия и природного ландшафта;
- имеют санитарно-защитные зоны, распространяющиеся за границы расположения объекта;
- наносят несоразмерный вред владельцам иных объектов недвижимости.
Статус несоответствия придается объекту Постановлением главы поселения по представлению Комиссии по землепользованию и застройке или соответствующих надзорных органов.
Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
В случае, если использование земельных участков и объектов капитального строительства, несоответствующих регламенту, продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
Объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих «Правил», являются не соответствующими регламенту в случаях, когда эти объекты:
- расположены в пределах красных линий, установленных утвержденной градостроительной документацией для трассировки и реконструкции улиц, проездов и инженерно-технических коммуникаций;
- имеют виды использования, не разрешенные целевым регламентом для соответствующей территориальной зоны;
- имеют параметры, нарушающие требования охраны объектов культурного наследия и природного ландшафта;
- имеют санитарно-защитные зоны, распространяющиеся за границы расположения объекта;
- наносят несоразмерный вред владельцам иных объектов недвижимости.
Статус несоответствия придается объекту Постановлением главы МО «Камское» по представлению Комиссии по землепользованию и застройке или соответствующих надзорных органов.
Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
В случае, если использование земельных участков и объектов капитального строительства, несоответствующих регламенту, продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

СТАТЬЯ 47. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕКТОВ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ РЕГЛАМЕНТУ
Использование объектов, не соответствующих регламенту, может продолжаться без установления срока приведения их в соответствие с настоящими Правилами. Исключение составляют объекты, не соответствующие одновременно и Правилам, и государственным нормативно-техническим стандартам, в результате чего их дальнейшее существование (использование) представляет опасность для жизни и здоровья людей или сохранности природной и историко-культурной среды.
Постановлением главы МО «Камское» устанавливается срок приведения этих объектов в соответствие с Правилами и государственными стандартами.
Все изменения не соответствующих регламенту объектов в части изменения видов и интенсивности использования, строительных параметров могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с Правилами и при условии, что производимые действия при этом не увеличат степень несоответствия.

СТАТЬЯ 48. ОТКЛОНЕНИЯ ОТ «ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ»
1. Отклонением от Правил считается санкционированное для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров строительных изменений, заложенных регламентом разрешенного использования. Владельцы земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков, либо имеющих неблагоприятные характеристики по размерам, конфигурации и природным ограничительным условиям, не позволяющим эффективно их использовать в рамках действующих Правил, могут ходатайствовать об отклонении от Правил, направляя свое ходатайство в Администрацию МО «Камское» (или Комиссию).
Ходатайство должно содержать обоснование необходимости отклонения от Правил по мотивам повышения эффективности использования земельного участка, при этом:
- не ущемлять прав и интересов соседей;
- не вступать в противоречия с общественными интересами населения;
- соблюдать требования санитарной и пожарной безопасности и экологии, условия охраны объектов культурного наследия и иные требования технических регламентов.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Расходы, связанные с организацией и проведением таких слушаний, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
3. На основании заключения о результатах публичных слушаний Комиссия готовит рекомендации о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе Администрации МО «Камское».
4. Глава администрации в течение семи дней со дня поступления указанных в пункте 3 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
5. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке принятое главой администрации решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
















ПРИЛОЖЕНИЯ

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ИСТОЧНИКИ РЕГЛАМЕНТОВ (СВОДНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ВСЕХ УРОВНЕЙ)
ДОКУМЕНТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ
КОДЕКСЫ
- Градостроительный Кодекс РФ № 191-Ф3 от 29.12.04 (с изменениями);
- Земельный Кодекс РФ № 136-Ф3 от 25.10.01 (с изменениями);
- Жилищный Кодекс РФ № 188-ФЗ от 29.12.04 (с изменениями);
- Водный Кодекс РФ № 74-ФЗ от 03.06.06 (с изменениями);
- Лесной Кодекс РФ № 22-Ф3 от 29.01.97.
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
- «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»№ 131-ФЗ от 6.10.03 г.;
- «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации № 169-ФЗ от 17.10.95;
- «Об особо охраняемых природных территориях» № 33-Ф3 от 14.03.95;
- «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации» № 73-Ф3 от 25.06.02;
- «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» № 172-ФЗ от 21.12.04;
- Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» № 17-ФЗ от 10.01.03;
- Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» № 69-ФЗ от 31.03.99.
УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РФ, ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА И ВЕДОМСТВЕННЫЕ
РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
- Правила установления и пользования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования (утв. постановлением Правительства РФ № 1420 от 01.12.98 с изменениями от 02.02.02);
- Указ Президента № 727 от 27.06.98 «О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования»;
- Постановление правительства РФ «О форме градостроительного плана земельного участка» № 840 от 29.12.05.


ПРИКАЗЫ
- Приказ Госстроя России от 30.09.02 «Перечень сведений, подлежащих засекречиванию, Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу».
ВЕДОМСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ПРАВИЛА
- «Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железной дороги» (утв. приказом МПС № 26Ц от 15.05.99);
- «Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт». Энергоатом. М., 1985;
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НОРМЫ (ГН, ГОСТ)
- ГН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»;
- ГОСТ «Трансформаторы силовые, масляные. Нормы допустимого шума и метод шумовых испытаний».
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА (СНИП)
- СНиП 2.07.01-89* «Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
- СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, зданий и сооружений»;
- СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»;
- СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;
- СНиП 2.04.03-85 «Канализация, наружные сети и сооружения»;
- СНиП 2.04.05-91* Отопление, вентиляция и кондиционирование;
- СНиП 2.04.07-86* Тепловые сети;
- СНиП 2.04.08-87* Газоснабжение;
- СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территорий от затопления и подтопления»;
- СНиП 2.01.15-90 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов»;
- СНиП II-44-78 «Тоннели железнодорожные и автодорожные»;
- СНиП 32-01-95 «Железные дороги колеи 1520 мм»;
- СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги»;
- СНиП II-12-77 «Защита от шума»;
- СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы»
- СНиП 2.05.13-90 «Нефтепроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов;
- СНиП 14-01-96 «Основные положения создания и ведения государственного градостроительного кадастра».
САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМЫ (САНПИН)
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция);
- СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;
- СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96 «Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ)» (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 08.05.96 № 9 с изменениями от 29.10.2000);
- СанПиН 2971-84 «Санитарные правила и нормы защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ) переменного тока промышленной частоты»;
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».
СВОД ПРАВИЛ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ (СП)
- СП-30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».
ОТРАСЛЕВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ (ОСН)
- ОСН 3.02.01-97 «Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог» (утв. указанием МПС РФ № С-1360у от 24.10.97).
ДОКУМЕНТЫ УРОВНЯ СУБЪЕКТА РФ
- Закон Удмуртской Республики от 13 ноября 2007года №61-РЗ «О регулировании градостроительной деятельности в Удмуртской Республике»;
- Закон УР от 16 декабря 2002 г. N 68-РЗ"О бесплатном предоставлении земельных участков собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики"(с изменениями от 7 ноября 2008 г., 25 ноября 2009 г.);
- Постановление Правительства УР от 27 октября 1997 г. N 950"Об объявлении памятниками природы участков лесного фонда"(с изменениями от 28 августа 2000 г.);
- Закон УР от 16 декабря 2002 г. N 69-РЗ"О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Удмуртской Республики";
- Закон УР от 20 декабря 2005 г. N 65-РЗ"О некоторых вопросах перевода земель или земельных участков в Удмуртской Республике из одной категории в другую"(с изменениями от 10 сентября 2007 г., 4 апреля 2008 г.);
- Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования "Камбарский район"(утв. решением Совета депутатов МО "Камбарский район"от 10 апреля 2008 г. N 104);
- Устав муниципального образования «Камское» принято решением Советов депутатов муниципального образования «Камское» от 07декабря 2005г.
НОРМАТИВНО-РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ (ТСН)
- ТСН ПЗП-99 МО; ТСН 30-303-2000 МО «Планировка и застройка городских и сельских поселений МО» (с изменениями).
НОРМАТИВНО-РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ГОССТРОЯ РОССИИ
- МДС 30-1.99 «Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории города». ГУП ЦПП Госстроя России. М., 2000;
- Рекомендации по подготовке правил землепользования и застройки. Фонд «Институт города», Фонд «Градостроительные реформы», Москва, 2003 г.
- СН 467-74 «Нормы отвода земель для автомобильных дорог» (утв. постановлением Госстроя СССР № 248 от 19.12.74);
ИНСТРУКЦИИ, СПРАВОЧНИКИ, РЕКОМЕНДАЦИИ
- Справочник проектировщика. «Градостроительство». М., 1978;
- Справочное пособие «Ограничения (обременения) прав на использование земельных участков».



ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 сентября 2015 года №55

Об отклонении и направлении на доработку проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Камское»

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 октября 2003 года №131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Законом Удмуртской Республики от 28 ноября 2014 года №69-РЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, и органами государственной власти Удмуртской Республики» Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2014 года №580 « Об утверждении Положения о порядке осуществления исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики полномочий по принятию решений по подготовке и утверждению правил землепользования и застройки поселения городского округа, а так же по внесению в них изменений». Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 04 мая 2016 года №494-р «О подготовке проекта по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Камское» Камбарского района Удмуртской Республики, утвержденные Решением Совета депутатов муниципального образования «Камское» Камбарского района Удмуртской Республики от 27 марта 2013 года №2 «Об утверждении проект «Правила землепользования и застройки муниципального образования «Камское» Камбарского района Удмуртской Республики»». Положением о порядке проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки сельского поселения. Постановление Главы муниципального образования «Камское» от 04.07.2016 г. №48 «О проведении публичных слушаний по вопросу внесения изменений в Правила землепользования и застройки МО «Камское» с учетом заключения по результатам публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки МО «Камское» Камбарского района Удмуртской Республики от 09.09.2016 года, в целях соблюдения прав человека, руководствуясь Уставом муниципального образования «Камское»

ПОСТАНОВЛЯЮ

1. Отклонить и отправить проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Камское» утвержденные Решением Совета депутатов муниципального образования «Камское» от 27.03.2013 года №2 , далее – Проект на доработку с учетом замечаний и предложений поступивших от Администрации муниципального образования Камбарский район.
2. Администрации муниципального образования «Камское»
1) доработать Проект с учетом замечаний и предложений поступивших от Администрации муниципального образования Камбарский район;
2) направить доработанный Проект в Министерство строительства, архитектуры жилищной политики Удмуртской Республики;
3) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Камбарского района www.kamrayon.ru. в сети интернет.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.



Глава муниципального
образования «Камское» Р.М.Фазлиев

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 сентября 2015 года №55

Об отклонении и направлении на доработку проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Камское»

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 октября 2003 года №131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Законом Удмуртской Республики от 28 ноября 2014 года №69-РЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, и органами государственной власти Удмуртской Республики» Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2014 года №580 « Об утверждении Положения о порядке осуществления исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики полномочий по принятию решений по подготовке и утверждению правил землепользования и застройки поселения городского округа, а так же по внесению в них изменений». Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 04 мая 2016 года №494-р «О подготовке проекта по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Камское» Камбарского района Удмуртской Республики, утвержденные Решением Совета депутатов муниципального образования «Камское» Камбарского района Удмуртской Республики от 27 марта 2013 года №2 «Об утверждении проект «Правила землепользования и застройки муниципального образования «Камское» Камбарского района Удмуртской Республики»». Положением о порядке проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки сельского поселения. Постановление Главы муниципального образования «Камское» от 04.07.2016 г. №48 «О проведении публичных слушаний по вопросу внесения изменений в Правила землепользования и застройки МО «Камское» с учетом заключения по результатам публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки МО «Камское» Камбарского района Удмуртской Республики от 09.09.2016 года, в целях соблюдения прав человека, руководствуясь Уставом муниципального образования «Камское»

ПОСТАНОВЛЯЮ

1. Отклонить и отправить проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Камское» утвержденные Решением Совета депутатов муниципального образования «Камское» от 27.03.2013 года №2 , далее – Проект на доработку с учетом замечаний и предложений поступивших от Администрации муниципального образования Камбарский район.
2. Администрации муниципального образования «Камское»
1) доработать Проект с учетом замечаний и предложений поступивших от Администрации муниципального образования Камбарский район;
2) направить доработанный Проект в Министерство строительства, архитектуры жилищной политики Удмуртской Республики;
3) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Камбарского района www.kamrayon.ru. в сети интернет.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.



Глава муниципального
образования «Камское» Р.М.Фазлиев

ПРОТОКОЛ
проведения публичных слушаний по проекту
внесения изменений в Правила землепользования и застройки МО «Камское»

с. Кама 09 сентября 2016 года

Место проведения: МБУ Камский КБЦ
Дата проведения: «09» сентября 2016 года
Время проведения: 14.00 часов
Председательствовал: Глава муниципального образования «Камское» - Фазлиев Р.М.;
Секретарь: старший специалист Администрации МО «Камское» - Жилина О.В. Представитель заказчика:
Присутствовали:
Фазлиев Р.М. - председатель комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки, Глава муниципального образования «Камское»,
Жилина О.В.– секретарь комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки, старший специалист Администрации МО «Камское»,
Сурков А.В.– член комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (по согласованию), зам. начальника отдела по делам строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации МО «Камбарский район»,
Жители с. Кама в количестве - 17 человек.
Жители села Кама, принявшие участие в слушаниях зарегистрированы в журнале регистрации присутствующих на публичных слушаниях по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки МО «Камское» (Приложение 2), который является неотъемлемым приложением к протоколу и обнародованию не подлежит. С приложением 2 можно ознакомиться в Администрации муниципального образования «Камское».

Тема публичных слушаний:
Обсуждение проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки МО «Камское» Камбарского района Удмуртской Республики, утверждённые Решением Совета депутатов муниципального образования «Камское» от 27 марта 2013 года № 2
Основание:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 04.05.2016г. № 494-р «О подготовке проекта по внесению изменений в Правила землепользования и застройки МО «Камское» Камбарского района УР, утвержденные решением Совета депутатов муниципального образования «Камское» Камбарского района Удмуртской Республики от 27 марта 2013 года № 2 «Об утверждении проекта «Правил землепользования и застройки МО «Армязьское» Камбарского района Удмуртской Республики»;
- Положение о порядке проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки сельского поселения, утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования «Камское» ;
- Постановление Главы муниципального образования «Камское» № 48 от «04» июля 2016 года «О проведении публичных слушаний по вопросу внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Камское» (опубликовано на сайте муниципального образования Камбарского района www.kamrayon.ru.)

Выступил: Глава муниципального образования «Камское» - Фазлиев Р.М.
«С целью приведения в соответствие действующему законодательству Правил землепользования и застройки муниципального образования «Камское», и исполнение Распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 04.05.2016г. № 494-р «О подготовке проекта по внесению изменений в Правила землепользования и застройки МО «Камское» Камбарского района УР, утвержденные решением Совета депутатов муниципального образования «Камское» Камбарского района Удмуртской Республики от 27 марта 2013 года № 2. «Об утверждении проекта Правил землепользования и застройки МО «Камское». Администрации муниципального образования «Камское» было дано задание разработать проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Камское» (далее-проект). Разработанный Администрацией проект при моем участии рассмотрен Комиссией по подготовке правил землепользованию и застройке, и принято решение вынести его на обсуждение с населением муниципального образования посредством публичных слушаний. Информация о проведении публичных слушаний по проекту и проект были опубликованы на официальном сайте муниципального образования «Камбарский район» и размещены на информационных стендах:
- в помещении Администрации МО «Камское» по адресу: с. Кама, ул. Речников 7а;
- в помещении МБУ «Камский КБЦ» по адресу: с. Кама, ул.Речников д.7а;
- в помещении магазина по адресу: с. Кама, ул. Речников, 13.
- на досках объявлений с. Кама.

Более подробно с проектом ознакомит вас специалист Администрации муниципального образования «Камское» - О.В.Жилина.
Выступила: Главный специалист - эксперт Администрации муниципального образования «Камское» - О.В.Жилина
«Проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки разработан с целью приведения его в соответствие с действующим законодательством и установлением на территории муниципального образования «Камское» предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.»
Жилина О.В. ознакомила с проектом внесения изменений в Правила землепользования и застройки (Приложение 1).
Выступил: Сурков А.В., зам.начальник отдела по делам строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации МО «Камбарский район».
«Администрацией муниципального образования «Камбарский район» в адрес Администрации муниципального образования «Камское» направлены предложения и замечания по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Камское» (исх. от 30.08.2016г. № 01-18/2337), которые содержат в себе требования по приведению проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки в соответствие с Градостроительным кодеком Российской Федерации, СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03, утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 марта 2003 года, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики.»
Выступил: Глава муниципального образования «Камское» - Фазлиев Р.М.
«Предложения и замечания Администрации муниципального образования «Камбарский район» (исх. от 30.08.2016г. № 01-18/2337) комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки включены в журнал регистрации замечаний и предложений по проекту внесения изменений в Правила землепользований и застройки муниципального образования «Камское».
В ходе проведения публичных слушаний иных предложений и замечаний не поступило, представитель Администрации муниципального образования «Камбарский район» Сурков А.В. предложил отправить проект внесения изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования «Камское» на доработку, с учетом замечаний и предложений, поступивших от Администрации муниципального образования «Камбарский район».
РЕШИЛИ:
В соответствии Положением о порядке проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования «Камское», приступить к голосованию:

1. По вопросу «Отправить проект внесения изменений в правила землепользования и застройки МО «Камское» Камбарского района Удмуртской Республики, утверждённые Решением Совета депутатов муниципального образования «Камское» от 27 марта 2013 года № 2 на доработку, с учетом замечаний и предложений, поступивших от Администрации муниципального образования «Камбарский район».
Голосование:
«ЗА» – 17 человек;
«ПРОТИВ» – 0 человек;
«ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» – 0 человек;
Отказались голосовать – 0 человек.
Большинством голосов принято решение: отправить проект внесения изменений в правила землепользования и застройки МО «Камское» Камбарского района Удмуртской Республики, утверждённые Решением Совета депутатов муниципального образования «Камское» от 27 марта 2013 года № 2 на доработку, с учетом замечаний и предложений, поступивших от Администрации муниципального образования «Камбарский район».

Дата составления протокола «09» сентября 2016 года


Председатель Р.М.Фазлиев

Секретарь О.В.Жилина



АДМИНИСТРАЦИЯ УДМУРТ ЭЛЬКУНЫСЬ КАМБАРКА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕРОСЫСЬ «КАМСКОЙ» ИНТЫ
«КАМСКОЕ» КАМБАРСКОГО РАЙОНА КЫЛДЫТЛЭН АДМИНИСТРАЦИЕЗ
_____________________________________________________________________________________________

д. 7А ул. Речников, с. Кама, 427958 Камбарского района Удмуртской Республики


ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По результатам публичных слушаний по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки МО «Камское»
Камбарского района Удмуртской Республики


с. Кама от 12.09.2016 года

Краткое описание предмета публичных слушаний: согласование проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки МО «Камское» Камбарского района Удмуртской Республики, утвержденные Решением Совета депутатов муниципального образования «Камское» от 27.03.2013 года №2.

Организатор публичных слушаний: Глава муниципального образования «Камское».

Основания проведения публичных слушаний:
Градостроительный Кодекс Российской Федерации
Федеральный Закон от 06.10.2003 г №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 04.05.2016 года №494-р «О подготовке проекта по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Камское» Камбарского района Удмуртской Республики, утвержденные решением Совета депутатов муниципального образования «Камское» Камбарского района Удмуртской Республики от 27 марта 2013 года №2 «Об утверждении проекта «Правила землепользования и застройки муниципального образования «Камское» Камбарского района Удмуртской Республики»
Положение о порядке проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки сельского поселения, утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования «Камское» Камбарского района.
Постановление Главы муниципального образования «Камское» « О проведении публичных слушаний по вопросу внесения изменений в Правила землепользования и застройки МО «Камское» опубликовано на сайте муниципального образования Камбарского района www.kamrayon.ru. в сети интернет.

Способ оповещения жителей муниципального образования: Информация о проведении публичных слушаний по проекту и проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Камское» были опубликованы на официальном сайте муниципального образования Камбарского района www.kamrayon.ru в сети интернет и размещены на информационных стендах - в помещении Администрации МО «Камское» по адресу: с. Кама, ул. Речников 7а;
- в помещении МБУ «Камский КБЦ» по адресу: с. Кама, ул.Речников д.7а;
- в помещении магазина по адресу: с. Кама, ул. Речников, 13.
- на досках объявлений с. Кама.

Дата и время проведения публичных слушаний:
-для жителей с. Кама 9 сентября 2016 года в 14.00 часов по адресу : Удмуртская Республика, Камбарский район, с. Кама, ул. Речников, д.7а в помещении МБУ «Камский КБЦ»;


Предложения и замечания по проекту:
Предложения и замечания зарегистрированы в журнале регистраций замечаний и предложений по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Камское»

Заключение о результатах публичных слушаний:
1. Публичные слушания по согласованию проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Армязьское» Камбарского района Удмуртской Республики, утвержденные Решением Совета депутатов муниципального образования «Камское» 27.03.2013 года №2 считать состоявшимися и проведенными в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами муниципального образования «Камское»
2. Большинством голосов принято решение отправить проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Камское» утвержденное Решением Совета депутатов муниципального образования «Камское» от 27.03.2013 года №2 на доработку, с учетом замечаний и предложений, поступивших от Администрации муниципального района «Камбарский район»
3.Данное Заключение подлежит:
опубликованию путем размещения на официальном сайте муниципального образования Камбарского района www.kamrayon.ru в сети Интернет и в помещении Администрации муниципального образования «Камское»;
направлению с сопроводительным письмом в Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования «Камское».




Глава муниципального
образования «Камское» Р.М.Фазлиев