Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
427950, Удмуртская Республика, г. Камбарка, ул. Советская, 18
Наш адрес
+7 (34153) 3-07-24
Приемная

Отчет о деятельности Главы муниципального образования "Камбарский район" за 2016 год

Уважаемые депутаты и приглашенные!

 

Прежде всего, говоря о работе Администрации и Главы Камбарского района, считаю необходимым отметить, что 2016 год стал годом серьезных испытаний для органов местного самоуправления, экономики и жителей района, так же как и для органов государственной власти Российской Федерации и Удмуртской Республики, для всего гражданского общества.

Это был год выборов депутатов нижней палаты Государственной Думы Российской Федерации, выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования «Камбарский район», депутатов представительных органов сельских поселений, входящих в состав Камбарского района. Как известно, именно в период выборных кампаний особенно пристальное внимание уделяется работе органов власти, обнажается наибольшее количество нерешенных вопросов и формируется достаточно сильный эмоциональный фон, который неизбежно отражается и на работе Администрации и должностных лиц органов местного самоуправления.

В 2016 году нам пришлось преодолеть массовое высвобождение работников объекта по уничтожению химического оружия.

И, конечно же, напряженная интенсивная работа по строительству мостового перехода и связанные с этим нагрузка на дорожную сеть района и особенно города и огромный объем работ дорожных работ внесли коррективы в напряженную работу Администрации и Главы Камбарского района.

В тесном и плодотворном сотрудничестве с Главой Удмуртской Республики Александром Васильевичем Соловьевым, Государственным Советом и Правительством Удмуртской Республики при поддержке       нам удалось справиться с ситуацией.

И здесь хотелось бы процитировать слова Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина из его Послания Федеральному Собранию Российской Федерации:

Нам приходится решать все эти задачи в сложных,

неординарных условиях, как это не раз бывало

в истории. И народ России вновь убедительно

доказал, что способен отвечать на непростые

вызовы, отстаивать и защищать национальные

интересы, суверенитет и независимый курс страны.

Граждане объединились - и мы это видим, надо

сказать спасибо за это нашим гражданам - вокруг

патриотических ценностей не потому, что всем

довольны, что всё их устраивает. Нет, трудностей

и проблем сейчас хватает. Но есть понимание их

причин, а главное уверенность, что вместе мы их

обязательно преодолеем. Готовность работать ради

России, сердечная, искренняя забота о ней - вот что

лежит в основе этого объединения.

Далее непосредственно о работе Администрации и Главы Камбарского района по реализации полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом УР от 13.07.2005 года №42-РЗ «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике», Уставом муниципального образования «Камбарский район» и другими федеральными, региональными и муниципальными нормативно-­правовыми актами.

В области кадровой работы

По сравнению с 2015 годом в 2016 году Администрация района вела работу в условиях сокращенной численности муниципальных служащих на 10 процентов.

В связи с приведением штатной численности муниципальных служащих МО «Камбарский район» в соответствие с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 01.06.2015 года № 278 во втором полугодии 2015 года в органах местного самоуправления Камбарского района из 78 штатных единиц было сокращено 8.

В 2016 году работу в Администрации Камбарского района и Совете депутатов муниципального образования «Камбарский район» осуществляли уже не 78, а 69 муниципальных служащих.

В четвертом квартале 2016 года 19 муниципальных служащих органов местного самоуправления Камбарского района приняли участие во втором этапе конкурса «Лучший муниципальный служащий Удмуртской Республики», по результатам которого двое муниципальных служащих приняли участие в третьем этапе конкурса «Лучший муниципальный служащий Удмуртской Республики».

Считаю необходимым отдельно остановиться на организации работы по противодействию коррупции.

В 2016 году проведена большая работа по совершенствованию нормативно-правовой базы в области противодействия коррупции, организационная и профилактическая работа по недопущению коррупционных правонарушений.

В 2016 году, в целях повышения антикоррупционной культуры муниципальных служащих, проводились ежеквартальные занятия по изучению законодательства о противодействии коррупции с последующей проверкой знаний. Проведено 5 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Лицами, замещающими выборные муниципальные должности, муниципальными служащими органов местного самоуправления Камбарского района, руководителями учреждений района, депутатами Совета депутатов муниципального образования «Камбарский район» своевременно представлены сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супругов и несовершеннолетних детей. Данные сведения размещены на официальном сайте муниципального образования «Камбарский район» в сети Интернет в установленные сроки.

За отчетный период в орган местного самоуправления поступило 6554 документа, в том числе 628 письменных обращений граждан.

В основном обращения касались вопросов жилищно-коммунальной сферы, земельных отношений, строительства, оказания материальной помощи и другие.

На все обращения жителям района своевременно даны письменные ответы.

На личном приеме принято руководителями структурных подразделений 144 человека, в том числе Главой Администрации - 32 гражданина.

Администрацией района ежемесячно проводились заседания коллегии, где рассматривались вопросы различных направлений деятельности Администрации.

Всего за 2016 год принято 889 постановлений, в том числе локальных нормативно-правовых актов 13, и 365 распоряжений Администрации Камбарского района.

На рассмотрение сессий районного Совета депутатов направлено 70 проектов решений, все проекты решений были приняты депутатским корпусом.

Вопросы формирования и исполнения бюджета, повышения его доходов являлись важными направлениями работы управления финансов Администрации района.

Доходная часть консолидированного бюджета района за 2016 год исполнена в сумме 532 млн. 881,0 тыс. рублей, темп роста к аналогичному периоду прошлого года составил 124,4 %, в суммовом выражении – 104 млн. 405,0 тыс. рублей. Доля собственных доходов в общем объеме бюджета составила 32,1%.

План по налоговым и неналоговым доходам исполнен на 96,8% в сумме 171 млн. 259 тыс. рублей. Невыполнение плана обусловлено нарушением расчетно­-платежной дисциплины рядом предприятий, таких как ООО "КМЗ", ООО "Машиностроитель", предприятия ЖКХ; организациями, осуществлявшими строительство мостового перехода через реку Кама и Буй.

Тем не менее, темп роста налоговых и неналоговых доходов к 2015 году составил 3,0%, или 4 млн. 832 тыс. рублей.

Администраторами доходов была проделана большая работа по увеличению поступления доходов в бюджет, как за счет изыскания дополнительных доходов, так и сокращения недоимки.

В результате взаимодействия с Правительством УР, Министерством финансов УР и другими министерствами и ведомствами, Администрацией муниципального образования в район было дополнительно привлечено из вышестоящих бюджетов 149 млн. 800 тыс. рублей.

На основании договоров о безвозмездных поступлениях (спонсорские), заключенных Администрацией Камбарского района, на социально-экономическое развитие района, в бюджет дополнительно поступило 885,0 тыс. рублей, в т. ч. 610,0 тыс. рублей поступило от общества с ограниченной ответственностью "Белкамнефть" (руководитель Федоров Ю. В.). За последние 5 лет сумма безвозмездных поступлений от нефтедобывающих организаций составила 6,0 млн. рублей.

Проведено 13 заседаний комиссии по легализации доходов, на которые приглашались организации, имеющие задолженность по налоговым и неналоговым доходам. В результате работы комиссии взыскана задолженность в сумме 1,5 млн. рублей.

В течение года продолжена работа по исполнению расходов бюджета района на основе программно-целевого метода. Для этого с 2015 года начали реализовываться 11 муниципальных программ.

По расходам бюджет исполнен в сумме 548 млн. 877,0 тыс. рублей, темп роста к 2015 году составил 119,6%, или 89 млн. 902 тыс. рублей. Впервые бюджет района перешагнул полумиллиардный рубеж.

Бюджетная политика была направлена на исполнение расходных обязательств, выполнение мероприятий «дорожных карт» в социальной сфере.

Заработная плата работникам бюджетной сферы выплачивалась своевременно. Все социальные обязательства перед гражданами района выполнены своевременно и в полном объеме.

В течение года осуществлялся системный контроль исполнения решений районного Совета депутатов в части бюджетной политики. Основной финансовый документ района выносился на обсуждение общественности, проводились публичные слушания.

В районе проводится комплекс мер по обеспечению открытости и прозрачности общественных финансов. На сайте Камбарского района регулярно размещается информация по составлению и исполнению бюджета района, ведется раздел «Бюджет для граждан».

В рамках мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов серьезное внимание уделяется муниципальному финансовому контролю расходования бюджетных средств на всех стадиях бюджетного процесса.

Результаты исполнения бюджета заслушивались на сессиях районного Совета депутатов. Расходы бюджета являются максимально «прозрачными», на каждом этапе контролируются районным Советом депутатов, активно работает постоянная депутатская комиссия по бюджету.

Большое внимание Администрацией района уделяется эффективному использованию муниципального имущества и земельных ресурсов. Проводятся работы по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимости, по регистрации права муниципальной собственности, заключению договоров на объекты недвижимости и земельные участки.

В муниципальную собственность района принято имущество общей стоимостью 12,8 млн. рублей.

Зарегистрировано право муниципальной собственности на 57 объектов и 39 земельных участков.

На кадастровый учет поставлено 54 земельных участка, 7 объектов недвижимости.

В отчетном периоде заключено 55 договоров купли-продажи и аренды земельных участков, выдано 65 разрешений на использование земельных участков без их предоставления и установления сервитута.

Заключено 39 договоров и соглашений гражданско-правового характера в отношении недвижимого имущества.

Проведено 4 аукциона по продаже права аренды на имущество, 3 аукциона по продаже имущества, 1 конкурс по заключению договора безвозмездного пользования. По итогам конкурсных процедур поступило в бюджет 1379 тыс. рублей.

Для бесплатного предоставления многодетным семьям предусмотрено 8 земельных участков.

Доходы от приватизации и сдачи в аренду муниципального имущества и земельных участков являются одним из источников формирования бюджета района. В отчетном году от использования муниципального имущества и земельных участков в консолидированный бюджет района поступило 8014 тыс. рублей. Выполнение плана составило 83%.

Снижение доходов от сдачи в аренду земельных участков связано с утверждением новой кадастровой стоимости земельных участков.

В рамках претензионной работы предъявлено 169 претензий на сумму 3,4 млн. рублей. Из них в добровольном порядке погашена задолженность с сумме 1,8 млн. рублей.

Предъявлено 15 исков в суд на сумму 2,4 млн. рублей. В результате исковой работы поступило арендной платы 1,1 млн. рублей.

Задолженность по арендной плате за землю на конец отчетного периода составила 3,0 млн. рублей. Основными должниками являются ООО «Камбарское райпо», ООО «Удмуртская нерудная компания», АО «Речной порт Сарапул».

В условиях ограниченного бюджета оптимизация расходов выходит на первый план. Одним из механизмов повышения эффективности использования средств местного бюджета является муниципальный заказ, который формируется путем проведения торгов. В 2016 году специалистами контрактной службы Администрации было размещено 87 извещений об осуществлении закупки. По итогам конкурсных процедур заключено 78 муниципальных контрактов на сумму 75 млн. 351 тыс. рублей. Условная экономия бюджетных средств составила 5 млн. 844 тыс. рублей (5,5 млн. рублей - деньги УР - возвращены в бюджет УР, 0,3 млн. - местный бюджет - перераспределены по другим статьям расходов).

Специалистами отдела по экономике в течение года осуществлялось планирование и мониторинг социально-экономического развития района за 2016 год, анализ и оценка эффективности реализации муниципальных программ за отчетный период, внедрение системы оценки регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов, мониторинг проведения независимой оценки качества оказания муниципальных услуг в области культуры и образования.

Проводилась работа по реализации мероприятий муниципальной подпрограммы «Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства». В 2016 году за счет средств Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства оказана поддержка ИП по 6 проектам на сумму 8,4 млн. рублей, за счет средств Гарантийного фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства УР предоставлено поручительство по 1 проекту на сумму 954 тыс. рублей. В течение года неоднократно организованы встречи предпринимателей района с уполномоченным УР по защите прав предпринимателей, представителями агентства по инвестиционному развитию, представителями Министерства экономики УР, образовательные мероприятия для субъектов малого предпринимательства.

В области инвестиционной политики, с целью привлечения инвесторов в район, в 4 квартале 2016 года Администрацией района на уровень республики выносились предложения по разработке инвестиционных проектов «Солнечные батареи» на базе перепрофилирования объекта УХО и транспортно-логистический центр на базе порта Камбарка. Работа в данном направлении продолжается.

На постоянном контроле Администрации находилась ситуация, связанная с районным рынком труда. Совместно с центром занятости велась работа по реализации основных направлений Программы содействия занятости населения.

В течение года проведено 2 заседания координационного комитета содействия занятости населения, вопрос о ситуации с занятостью населения заслушивался на коллегии Администрации.

В первом полугодии 2016 года Администрацией района на уровне Правительства УР был своевременно поднят вопрос о массовом сокращении работников в/ч 35576 - 250 чел. С помощью руководства республики работники данного предприятия - 230 чел. - были приняты обратно на предприятие.

На конец года в центре занятости состоит на учете 381 человек. Уровень безработицы составил на конец года 4,4 %.

В течение года Администрацией осуществлялся контроль над полнотой и своевременностью выплаты заработной платы. Проведено 13 заседаний межведомственной комиссии, всего заслушано 89 руководителей организаций, в т. ч. субъекты малого предпринимательства. В 5 организациях субъектов малого предпринимательства увеличена заработная плата работникам до размера прожиточного минимума трудоспособного населения в УР. Выявлено 53 случая неформальной занятости, из которых легализовано 32.

Много внимания в районе уделяется качеству предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг. Благодаря МФЦ жители района имеют доступ к государственным и муниципальным услугам по принципу «одного окна».

В 2016 году в МФЦ введен полный спектр - 124 вида государственных и муниципальных услуг.

За год оказано 10 846 государственных и муниципальных услуг, муниципальное задание выполнено на 130,7%.

Доля получателей муниципальных услуг, получивших услугу в МФЦ, от общего количества муниципальных услуг в 4 квартале составила 78% при нормативе 50%. В рейтинге по данному показателю к концу года район занимал 3-е место из 25 районов и 5 городов.

В области АПК

Отделом сельского хозяйства осуществлялся мониторинг ситуации в агропромышленном комплексе района, в том числе мониторинг финансово-экономического состояния сельхозорганизаций.

На контроле отдела находятся все полевые работы в период посевной, заготовки кормов и уборочных работ.

В 2016 году валовая продукция по сельхозорганизациям составила 104 млн. рублей, темп роста к 2015 году - 103 %. Осуществляется ежедневный мониторинг молочной продуктивности коров в хозяйствах района. За истекший год сельхозорганизациями произведено молока 2972 тонны, что на уровне прошлого года. Надой на 1 корову увеличился на 4,5 % и составил 4643 кг.

В 2016 году посевные площади увеличены на 24 га. На 39 га больше посеяно зерновых культур.

Специалисты отдела сельского хозяйства оказывают консультационную и методическую помощь по вопросам соблюдения производственных технологий, привлечения субсидий. Участие в федеральных, ведомственных и республиканских программах сельхозтоваропроизводителей района позволило в 2016 году получить государственную поддержку в сумме 6 млн. 978 тыс. рублей, что на 1 млн. 950 тыс. рублей больше, чем в 2015 году.

Для закрепления кадров на селе в рамках ведомственной программы были приобретены 2 дома для молодых семей.

Важнейшим сектором экономики района является потребительский рынок. В 2016 году в Администрацию Камбарского района по вопросам нарушения прав потребителей обратились 112 граждан. При помощи отдела по защите прав потребителей возвращено покупателям в добровольном порядке 157 тыс. рублей. Произведен обмен товара ненадлежащего качества на сумму 102,0 тыс. рублей.

Совместно с Управлением Роспотребнадзора по УР в г. Сарапуле проведено 9 плановых контрольных мероприятий в торговых организациях. Предъявлено штрафных санкций на сумму 104 тыс. рублей.

В течение года еженедельно проводился мониторинг цен на социально-значимые товары. По результатам мониторинга фактов превышения торговых надбавок более чем на 30% не установлено.

В области строительства, архитектуры и жилищной политики

В соответствии с программой по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья в 2016 году в Камбарском районе расселен 18-квартирный аварийный дом в с. Кама, общей площадью 870,3 кв. метра.

Сумма компенсаций за сносимое жильё составляет 15,7 млн. рублей.

Программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы реализована в полном объеме.

В 2016 году в Адресную инвестиционную программу Удмуртской Республики был включен объект «Уличные сети газоснабжения и ГРП. 6 этап г. Камбарка». На выполнение работ заключен муниципальный контракт на 2016-2017 годы на сумму 12,7 млн. рублей. В 2016 году выполнено работ на сумму 9,1 млн. рублей.

В 2015-2016 годах в селе Ершовка проведены работы по устройству распределительных сетей газоснабжения. На сегодня, за исключением муниципального образования «Михайловское» и территории бывшей войсковой части МО «Камское», все сельские поселения газифицированы. Процент газификации поселений составляет 87,5%. Процент газификации квартир и домовладений по району - 42%. В Камбарском районе всего газифицировано 2108 квартир и 1756 частных домовладений. Условия для газоснабжения частного сектора созданы.

В 2016 году на дорожное хозяйство освоено 37 млн. 150 тыс. рублей, в том числе:

-    на ремонт дорог - 33 млн. 500 тыс. рублей. На данные денежные средства выполнен ремонт в г.Камбарка: ул. Первомайская и ул. Пролетарская протяженностью 1,8 км, ул. Нагорная и ул. Советская - 2 км, ул. Азина - 50 м, ул. Ленина с устройством тротуаров и автостоянки - 155 м, ул. Гагарина в с. Кама - 270 м;

- на ремонт дворов затрачено 2 млн. 100 тыс. рублей. Отремонтированы дворы по ул. Суворова, дома №№ 7, 11, 20, 22, 23, 28, 29. Устроены подъезды к дворовым территориям по ул. Суворова, дома №№ 7, 11, 14, 22, 23, 30, 35.

- на межевание дорог освоено 348 тыс. рублей.

На территории Камбарского района четыре школьных маршрута общей протяженностью 11,009 км. Маршруты соответствуют требованиям безопасности движения. В 2016 году на школьные маршруты выделено и освоено 1 млн. 200 тыс. рублей.

На территории Камбарского района ведут свою деятельность 10 предприятий ЖКХ, 3 управляющие компании и одно ТСЖ «Восток».

В 2016 году была проведена большая работа по подготовке к отопительному периоду 2016-2017 годов, результат которой - получение в установленные сроки паспорта готовности Камбарского района и начало отопительного периода 15 сентября 2016 года.

Большой проблемой при подготовке и прохождении отопительного периода остается задолженность муниципальных предприятий за потребленные топливно-энергетические ресурсы.

Задолженность предприятий за потребленные топливно-энергетические ресурсы на 01 января 2017 года составляет: за электроэнергию - 32 млн. 800 тыс. рублей, за газ - 40 млн. 800 тыс. рублей.

Задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги составляет 69 млн. 600 тыс. рублей. Предприятиями ЖКХ постоянно ведется претензионная работа по взысканию долгов.

В 2016 году переданы в концессию сети водоснабжения протяженностью 3,3 км, водоотведения протяженностью 1,55 км и одна артезианская скважина в МО «Борковское». В г. Камбарка заключено соглашение с ООО «Сарапултеплоэнерго+» о передаче в концессию восьми котельных и порядка 15 км сетей теплоснабжения.

В 2016 году планируемый объем ввода жилья в эксплуатацию составлял 2500 кв. м, введено 2559 кв. м, перевыполнение плана составило 2,4%.

Продолжилась работа по предоставлению муниципальных услуг населению в части градостроительства.

Также в 2016 году начали работу по разработке генерального плана муниципального образования «Камбарское».

Во всех муниципальных образованиях проведены публичные слушания по внесению изменения в правила землепользования и застройки, а также направлены обращения в Министерство строительства УР на утверждение проектов правил.

Муниципальным жилищным инспектором в отношении управляющих компаний проведено 26 проверок, в результате которых выявлено 4 нарушения содержания и ремонта общедомового имущества, выдано 4 предписания на устранение нарушений, сумма штрафов составила 81 тыс. рублей.

В 2014 году Правительством Удмуртской Республики утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. В программу включен 181 многоквартирный дом, расположенный на территории Камбарского района.

На 01.01.2017 г. собрано взносов в фонд Регионального оператора капитального ремонта всего - 8 млн. 900 тыс. рублей. Собираемость взносов составляет 56%.

В 2016 году отремонтировано 4 кровли на многоквартирных домах на сумму 5 млн. 364 тыс. рублей, расположенных в г. Камбарка, с. Кама, п. Борок.

Полигон по захоронению твердых коммунальных отходов (ТКО)

На территории Камбарского района строится полигон по захоронению твердых коммунальных отходов в северной части города площадью 6,2 га. Земельный участок был передан в аренду ООО «Даров» для последующего строительства.

В 2016 году Администрация Камбарского района провела конкурс на строительство подъездной дороги к полигону. Сметная стоимость составляет 8 млн. 900 тыс. рублей. Работы выполняются в 2017 году.

На техническое перевооружение объектов теплоснабжения в 2016 году затрачено 5 млн. 800 тыс. рублей. На данные средства был выполнен капитальный ремонт сетей теплоснабжения по отдельным улицам в г. Камбарка и п. Борок и приобретена установка для системы обеззараживания воды на очистных сооружениях водопровода в г. Камбарка.

На реализацию мероприятий муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования «Камбарский район» в 2016 году израсходовано 1 млн. 300 тыс. рублей.

В 2016 году по результатам ежегодного конкурса «Самый благоустроенный населенный пункт Удмуртской Республики» муниципальному образованию «Нефтебазинское» из бюджета Удмуртской Республики была выделена премия в размере 500 тыс. рублей.

Также в 2016 году на территории Камбарского района осуществлялся отлов безнадзорных животных. Было отловлено 75 безнадзорных собак.

В 2016 году в целом отдел капитального строительства осуществлял освоение целевых, дополнительно привлеченных бюджетных средств из вышестоящего бюджета в общей сумме 96168,4 тыс. рублей. В том числе:

- капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования

- мероприятия по подготовке к зиме

- техническое перевооружение объектов коммунальной инфраструктуры - строительство и капитальный ремонт объектов соц. сферы - переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

В области молодёжной политики

Особый акцент ставится на повышении приоритетности работы с молодежью. От того, как сегодня обучена и воспитана молодежь, какими обладает навыками, зависит наше с вами будущее. Основное направление молодежной политики Администрации района заключается в формировании у молодых людей активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической и культурной жизни страны.

Проведено 91 мероприятие, доля молодёжи, проживающей на территории района, охваченной мероприятиями в сфере государственной молодёжной политики, увеличилась. Приняли участие в 23 республиканских мероприятиях.

Проведено:

-          59 встреч и акций профилактической направленности;

-          26 районных мероприятий патриотической направленности;

-          5 мероприятий для молодых семей.

Всеми мероприятиями охвачено более 7000 человек.

По результатам республиканского конкурса на лучшую организацию антинаркотической работы среди администраций муниципальных образований в Удмуртской Республике в 2016 году (о работе за 2015 год) заняли 2 место.

В 2016 году продолжил работу Совет работающей молодёжи Камбарского района. В течение года проводилась Спартакиада среди работающей молодёжи «Лучший из лучших», состоящая из 15 этапов. Организованно 6 встреч с работниками организаций района, на которых были озвучены перспективы взаимного сотрудничества. Итогом встреч стало вступление еще двух организаций в состав Совета.

При управлении по физической культуре, спорту и молодежной политике создана добровольная народная дружина, в состав которой входят 15 человек. Совместно с отделением МВД проводятся рейды и выходы на дежурства. Составлен совместный план мероприятий.

В летний период была организована занятость 828 детей и подростков, из них:

-                       МБУ МЦ «Спектр» было трудоустроено 32 несовершеннолетних;

-                       организована деятельность 25 сводных отрядов;

-                       при поддержке Министерства по физической культуре, спорту и молодёжной политике УР организованы 4 профильные лагерные смены, в т. ч. для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

-                       иные мероприятия.

В области физической культуры и спорта

По-прежнему основной задачей остается сохранение здоровья людей, воспитание здорового молодого поколения, профилактика безнадзорности и молодежной преступности. Именно поэтому развитие спортивной базы района, активизация всех форм спортивной жизни является одной из приоритетных задач Администрации.

В 2016 году проведено 69 районных спортивных мероприятий.

В районе поддерживаются спортивные традиции патриотической направленности: массовый легкоатлетический забег, посвященный павшим в годы ВОВ; «Эстафета Мира»; зимние и летние спортивные игры, «Открытие лыжного сезона памяти Героя России Ю. Курягина».

Охват составил более 5900 человек.

Спортсмены района всех возрастов направляются для участия в республиканских, межрегиональных, всероссийских соревнованиях.

С 2016 года на территории Камбарского района функционирует Центр тестирования «ГТО», появление которого дало новый толчок для более активного вовлечения жителей района в физкультурное движение. Более 450 человек приняли участие в сдаче норм «ГТО». 40 человек стали призерами золотых, серебряных и бронзовых знаков.

Слова особой благодарности хочу выразить нефтяникам Удмуртии, которые не один год поддерживают развитие в районе спортивной базы, благодаря средствам, поступившим от ОАО «Белкамнефть» (генеральный директор Федоров Ю. В.), была приобретена спортивная форма и инвентарь для сборных команд Камбарского района.

Администрацией района значительное внимание уделяется развитию образования. В истекшем году деятельность управления народного образования была направлена на обеспечение государственных гарантий получения общего образования и реализацию приоритетного национального проекта.

В 2016 году численность обучающихся составила 2061 человек, 100% выпускников 11-12-ых классов получили аттестат о среднем общем образовании, 7 выпускников средней школы закончили обучение с золотой медалью «За особые успехи в учении», в 9-ых классах - 99,4% получили аттестаты, в том числе особого образца 15 выпускников основной школы. Это высокий результат качества.

80% выпускников школ 11-12 классов продолжили образование в вузах, 16% - в СПО, 6%  выпускников - трудоустроены.

В едином государственном экзамене приняли участие 59 человек.

В целом в районе по сравнению с 2015 годом наблюдается увеличение среднего балла по обязательным предметам и предметам по выбору.

По 6 предметам средний балл выше среднереспубликанского показателя.

В 2016 году было продолжено решение задач расширения доступности в получении дошкольного образования. Показатель охвата дошкольным образованием детей от 3 до 7 лет составляет 100%. Этот показатель достигнут за счет максимально возможного переуплотнения групп в детских садах г. Камбарка. На 01.01.2017 года очередность в детские сады составляет 292 ребенка.

В системе дополнительного образования занимаются физической культурой и спортом во внеурочное время  657 человек. По итогам 2015-2016 учебного года 34 воспитанника спортивной школы стали призерами соревнований зонального и республиканского уровня. Это, в первую очередь, воспитанники направления дзюдо, баскетбола и волейбола.

31 школьник нашего района принял участие в сдаче Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», 14 из них стали обладателями серебряного и золотого знаков.

Для развития творческих способностей в Доме детства и юношества занимаются 878 детей. Проведено 23 районных мероприятия, приняли участие в очных и заочных республиканских мероприятиях. Стали призерами 23 человека. Качественное участие воспитанников - это результат работы педагогов.

Одним из условий обеспечения высокого качества образования является развитие кадрового потенциала. В муниципальной системе образования Камбарского района работают 452 педагогических и руководящих работника. Отмечается старение педагогических кадров. В 2016 году в Камбарский район прибыл только 1 молодой специалист. Остается достаточно высоким вакант в образовательных организациях, хотя и отмечается его снижение на 2017-2018 учебный год.

Большое внимание уделялось организации питания детей школьного возраста. Охват всеми видами питания составил 100%, горячим питанием в 2016 году охвачено 99,4%.

В целях обеспечения транспортной доступности осуществляется подвоз в общеобразовательных организациях района. Имеются 5 автобусов.

Охват летним отдыхом, занятостью и оздоровлением обучающихся составил в 2016 году 2358 человек. Освоено 2 млн. 504 тыс. рублей.

В рамках оказания муниципальных услуг в электронном виде в школах района внедрена автоматизированная информационная система «Электронная школа», внедрена АИС «Мониторинг образования», «Электронный детский сад», «Электронное дополнительное образование». Все образовательные организации имеют свой сайт. В 2016 году обновлена и продолжена работа по программе «Дорожная карта по информатизации». Педагоги активно участвовали в профессиональных конкурсах.

В конкурсном отборе на получение денежного поощрения лучших учителей в 2016 году победителем стала воспитатель детского сада №3 «Сказка» Галанова Светлана Аркадьевна. Победителем республиканского конкурса «Планета открытий - 2016» в Номинации «Урок (занятие) с использованием образовательных решений ЛЕГО», а так жеучастником финала Республиканского конкурса «Учитель года» стал Стуков Владимир Алексеевич-учитель Лицея №1.

В целом, в 2016 году на обеспечение отрасли «Образование» было направлено 296 млн. 327 тыс. рублей, фактически исполнено 292 млн. 400 тыс. рублей. Кредиторская задолженность на 01.01.17 г. составила  2 млн. 697 тыс. рублей. За последние 3 года наблюдается ее значительное снижение. Впервые мы погасили задолженность перед Камбарской районной больницей за медицинские осмотры.

Согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям в 2016 году проведена акарицидная обработка прилегающих территорий всех школ района. Системно проводится дератизация всех образовательных организаций. Проведены исследования песка на гельминты в 6 детских садах. В 2016 году за счет различных источников финансирования в образовательные организации приобретено кухонное оборудование на сумму 118 тыс. рублей.

Особо нужно отметить организацию подготовки образовательных организаций к новому учебному году. Район уже не один год лидирует в республике в этом направлении. При подготовке учитывались предписания всех надзорных органов. Для этого образовательными организациями выполнены работы на 1 млн. рублей:

В целях безопасности образовательного учреждения действует республиканская программа «Безопасность образовательного учреждения» и муниципальная программа «Энергоэффективность». Привлекаются дополнительные денежные средства в виде благотворительного пожертвования и выручки от платных услуг.

В 2016 году получено 485 тыс. рублей спонсорских средств, выделенных ОАО «Белкамнефть» на улучшение материально-технической базы образовательных организаций.

Положительными тенденциями 2016 года можно считать:

-     100% успешность сдачи экзаменов в 9-ых и 11-12-ых классах;

-    уменьшение кредиторской задолженности;

- увеличение количества несовершеннолетних детей, охваченных летним отдыхом;

-    исполнение предписаний надзорных органов.

В 2016 году вся работа учреждений культуры проводились в рамках Года Кино и празднования 71-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Учреждениями культуры проведено 1576 мероприятий, с участием более 94 тысяч зрителей. Яркими и запоминающимися мероприятиями стали: республиканский проект «В кругу друзей», фестиваль бардовской песни, праздничный концерт, посвященный Дню России, в котором были задействованы клубные формирования всех поселений района, и другие.

В целях совершенствования управления и снижения неэффективных расходов бюджета в 2016 году на территории Камбарского района начали работать три новых учреждения.

На 01 января 2017 года музей истории и культуры Камбарского района насчитывает 18 тысяч 380 единиц хранения. 5 тысяч 192 музейных предмета основного фонда экспонировались в течение отчетного года, на 108 предметов пополнились фонды. Было открыто 26 выставок.

Детская школа искусств охватывает художественно-эстетическим образованием 300 детей. В 2016 году учащиеся школы принимали активное участие в мероприятиях. Награждены 107-ю наградами разного достоинства.

По итогам работы Детская школа искусств входит в пятерку лучших музыкальных школ Удмуртии.

В 2016 году услугами библиотек воспользовались 8 тысяч 515 жителей района, было выдано 161 тысяча 478 книг, что на 15 тыс. больше прошлогодних показателей, по сравнению с прошлым годом увеличилось количество пользователей на 254 человека.

В работе учреждений культуры систематически идет поиск новых интересных форм работы, востребованных у населения, поиск новых эффективных путей реализации культурных услуг.

По итогам республиканского конкурса заявок на получение денежного поощрения лучшим муниципальным учреждением культуры была признана Камская библиотека Камского культурно-библиотечного центра, гранд составляет 100 тыс. рублей.

В 2016 году на укрепление материально-технической базы учреждений культуры было направлено 1 млн. 554 тыс. рублей, в том числе средства спонсоров 260 тыс. рублей. Приобретен автомобиль «Газель».

В 2016 году была проведена большая работа по подготовке проектно­-сметной документации на ремонт крыши библиотечно-культурного центра «Борок», и в 2017 году Министерством культуры выделен 1 млн. рублей для проведения работ.

Учреждениями культуры было обеспечено участие в программах федерального, республиканского значения, проведение районных праздников, конкурсов и акций.

В районе сохраняется благоприятный климат межнациональных отношений, созданы условия для функционирования 5 национально-культурных объединений, деятельность которых направлена на сохранение и развитие культуры родного языка. Все национальные объединения базируются в учреждениях культуры.

По сохранению и развитию народной культуры проведено 78 праздников народного календаря с участием более 12 тысяч человек. Принято участие в 8-ми республиканских и региональных мероприятиях.

Интерес к культуре, традициям и обычаям народов поддерживается через проведение районных национальных праздников: Сабантуй, Гербер, Троица, Масленица, Семык, и локальных традиционных праздников.

О работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав было доложено на предыдущей сессии. В Камбарском районе сложилась благополучная система работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В 2016 году снизилась детская преступность на 75%. Отработан механизм реагирования на случаи нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних. Имеется положительный опыт работы с семьями, находящимися в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации.

По состоянию на 01.01.2017 г. в районе проживает 2138 семей, имеющих 3654 ребенка до 18-летнего возраста.

На территории Камбарского района зарегистрировано 267 многодетных семей, в том числе 240 семей имеют доход ниже прожиточного минимума. В 2016 году сформировано 39 новых личных дел многодетных семей.

Отделом в 2016 году предоставлены меры социальной поддержки на общую сумму 3 млн. 304 тыс. рублей.

В 2016 году 1 семья, воспитывающая 5 детей, получила безвозмездную субсидию на приобретение жилого помещения в размере 453 тыс. рублей.

Отделом оказаны 1082 государственные услуги и одна муниципальная услуга «Выдача несовершеннолетним лицам, достигшим 16 лет, разрешения на вступление в брак до достижения брачного возраста».

В целях повышения престижа семьи и семейных ценностей в 2016 году Селезнева Надежда Михайловна удостоена Знака отличия «Материнская слава», семья Набиевых из села Кама удостоена Знака отличия «Родительская слава», и супружеской паре Самариных вручена медаль «За любовь и верность».

В Камбарском районе детей, находящихся под опекой (попечительством), на 01.01. 2017 года - 82 несовершеннолетних.

За 2016 год выявлено 15 детей, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В Камбарский районный суд направлено 5 исковых заявлений. Принято участие в 10 судебных заседаниях.

В соответствии с действующим законодательством на меры социальной поддержки направлены денежные средства в сумме 8 млн. 50 тыс. рублей.

Отделом ведется систематическая работа по защите жилищных и имущественных прав несовершеннолетних.

У службы судебных приставов на исполнении находятся исполнительные листы о взыскании алиментов в пользу 52 несовершеннолетних.

В целях улучшения жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Минобрнауки Удмуртской Республики направлено учетных дела.

В республиканском списке на получение жилья состоит 69 человек. В 2016 году приобретено 4 квартиры в г. Камбарка.

Всего в Камбарском районе имеется 41 жилое помещение, закрепленное за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

Ведется работа по устройству детей в комплексный центр социального обслуживания района и другие центры республики. Были предоставлены путевки в оздоровительные лагеря и санаторно-курортные организации 41 опекаемому ребенку.

В целях реализации государственной политики по профилактике социального сиротства вся информация размещается на сайте Камбарского района.

Главным направлением в работе отдела ЗАГС является обеспечение своевременной, полной и правильной регистрации актов гражданского состояния, предоставление государственных услуг в электронном виде и создание условий для столетнего хранения книг записей актов гражданского состояния.

В течение года отделом зарегистрировано 632 акта гражданского состояния, выдано 1012 повторных свидетельств и справок, рассмотрено 68 дел по внесению исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния. 291 заявление на предоставление госуслуги подано в электронном виде.

В течение года сотрудниками отдела проводилась работа по подготовке электронного архива записей актов гражданского состояния к межведомственному взаимодействию с организациями, предоставляющими государственные и муниципальные услуги.

Для улучшения материально-технической базы отдела и проведения торжественных церемоний отремонтировано помещение, выделенное для размещения архива, и сделан косметический ремонт торжественного зала.

Проведено большое количество мероприятий по пропаганде института семьи и укрепления семейных ценностей.

Особое место в районе отводится решению проблем, касающихся слабо защищенных слоев населения, пенсионеров, инвалидов. Основной задачей социальной защиты населения на предстоящий период является выполнение намеченных мероприятий по выплате всех социальных пособий в соответствии с действующим законодательством. В 2016 году на территории района была обеспечена своевременная и полная выплата пенсий и социальных пособий. Льготные категории населения получили из бюджетов всех уровней различных льгот на сумму более 73 млн. рублей.

На территории района функции по предоставлению различных социальных услуг оказывает центр социального обслуживания населения. За истекший год в центре отдохнули и поправили здоровье 3026 человек, было оказано 286 тысяч 675 услуг. В центре проживают 15 детей.

Администрация района активно сотрудничает с общественными организациями, в свою очередь создавая необходимые условия для их работы. Совет ветеранов войны, труда и правоохранительных органов, Координационный Совет профсоюзов, Союз предпринимателей, Общество инвалидов, воинов-интернационалистов, Совет работающей молодежи и другие проводят в течение года большое количество мероприятий. Им оказывается всесторонняя помощь.

С 2014 года Камбарская районная больница осуществляет свою деятельность как государственное учреждение Удмуртской Республики. Тем не менее, Администрация района не снимает с себя ответственности за состояние дел в отрасли здравоохранения.

В 2016 году построен модульный ФАП в с. Ершовка, получена лицензия. Нефтяниками Удмуртии приобретен санитарный транспорт для здравоохранения, в том числе 2 машины, для Камбарской ЦРБ.

О результатах деятельности здравоохранения можно судить по выполнению показателя госзаказа, он выполнен на 102 процента. Снизились: смертность от патологий сердечно-сосудистой системы, от злокачественных новообразований, от болезней органов дыхания, смертность в трудоспособном возрасте. К сожалению, допущены 2 случая младенческой смертности.

Охрана труда

В области охраны труда осуществляется ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Согласно плану в минувшем году проведено 11 плановых проверок. Выявлено 45 нарушений, выписано 8 предписаний. Все предписания исполнены в срок. Руководителям оказана методическая помощь.

В 2016 году на предприятиях Камбарского района от несчастных случаев на производстве пострадали 2 человека (в том числе 1 случай со смертельным исходом). Администрацией района оказано содействие в обучении и проверке знаний по охране труда 130-ти человек. Совместно с представителями Минтруда проведен «День охраны труда в Камбарском районе».

В области мобилизационной работы

Мобилизационная работа была направлена на выполнение Плана основных мероприятий по вопросам мобилизационной подготовки Камбарского района на 2016 год.

Все мероприятия согласно плану выполнены.

За отчетный период проведено 7 служенных заседаний, на которых принято 10 соответствующих постановлений.

Проведены 11 тренировок, занятий и учений с руководящим составом, группой контроля, на которых приняло участие в общей сложности 210 человек.

Юридическая служба

Юридической службой осуществлялась проверка на предмет соответствия действующему законодательству проектов правовых актов (Главы МО, Совета депутатов и Администрации района), а также проектов договоров по хозяйственной деятельности и решению вопросов местного значения, защита интересов Совета депутатов и Администрации района в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

Проводилась работа по взаимодействию с органами прокуратуры, службой судебных приставов.

Отделом по делам ГО и ЧС

• По деятельности координационных и постоянно действующих органов управления единой государственной системой предупреждения и ликвидации ЧС:

В соответствии с планом работы комиссии за 2016 год проведено 10 заседаний, на которых было рассмотрено 33 вопроса и по каждому были приняты решения.

Оперативной дежурной сменой ОДС ЦУКС с диспетчерами ЕДДС проведено 26 тренировок по взаимодействию при возникновении различного рода происшествий и ЧС.

Вызов по экстренному номеру «112» осуществляется на городской телефон, установленный на ЕДДС МО «Камбарский район». За 2016 год по номеру «112» было обработано более 15 тыс. звонков.

•    По повышению готовности сил и средств РСЧС к ликвидации ЧС:

Учения и тренировки за отчетный период на объектах района проводились в соответствии с планом основных мероприятий на 2016 год, всего проведено 68 учений и тренировок всех уровней.

•  По повышению качества обучения руководящего состава объектов экономики и населения способам защиты от ЧС:

Подготовка руководящего состава объектов экономики проводилась в ГОУ ДПО «Учебно-методический центр по ГОЧС и пожарной безопасности Удмуртской Республики», в течение 2016 года по разным категориям прошли обучение 14 человек.

•   По обеспечению безопасности людей па водных объектах:

В бюджете МО «Камбарский район» на 2016 год, в рамках целевой программы, было предусмотрено 5000 рублей, которые были освоены в полном объеме на изготовление и установку вблизи водных объектов предупреждающих аншлагов (выход и выезд на лед опасен).

•    По противодействию терроризму:

В течение 2016 года по антитеррору проведено 14 тренировок и учений различного уровня.

•   По совершенствованию нормативной правовой базы:

В Камбарском районе в течение года проводилась планомерная работа по совершенствованию нормативно-правовой базы в области ГО и ЧС. Всего на районном уровне принято 33 нормативно-правовых акта.

В соответствии с методическими рекомендациями ГУ МЧС России по Удмуртской Республике в феврале 2016 года был откорректирован План гражданской обороны и защиты населения МО «Камбарский район» Удмуртской Республики.

Уважаемые депутаты!

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Удмуртской Республики от 13.07.200 5года № 42-РЗ «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике», Уставом муниципального образования «Камбарский район» с 28 сентября 2016 года  Глава муниципального образования «Камбарский район» возглавляет Администрацию Камбарского района.

В связи с этим мне хочется выразить благодарность за проделанную в 2016 году работу сотрудникам Администрации Камбарского района и Галанову Александру Николаевичу, руководившему работой Администрации Камбарского района с апреля 2015 и большую часть 2016 года.

Выразить благодарность за сотрудничество и поддержку Главе Удмуртской Республики Александру Васильевичу Соловьеву, Правительству Удмуртской Республики и куратору Камбарского района Разумкову Владимиру Николаевичу. Депутатам Государственного Совета Удмуртской Республики от нашего района Балакину Виктору Васильевичу и Масленникову Евгению Петровичу.

Благодарю за оказанное доверие и совместную работу в 2016 году депутатов Совета депутатов муниципального образования «Камбарский район» 5 созыва и депутатов действующего созыва Совета депутатов Камбарского района.

Нам вместе предстоит еще много работы по решению вопросов местного значения. Необходимо продолжить работу по газификации, созданию комфортной среды проживания и множеству других вопросов. Решения которых от нас с вами ждут жители Камбарского района.

Выражаю надежду на совместную плодотворную работу на предстоящий период с депутатами районного Совета, Главами поселений, входящих в состав Камбарского района, депутатами поселений, общественными организациями и руководством Удмуртской Республики.

Благодарю за внимание!